Brief regering : Advies Landsadvocaat tegemoetkoming energiekosten studenten

Nr. 19
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ARMOEDEBELEID, PARTICIPATIE EN PENSIOENEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 december 2022

In de toelichting op het Wetsvoorstel eenmalige energietoeslag 20221 en de bijbehorende Handreiking eenmalige Energietoeslag2, is gemeenten geadviseerd studenten uit te sluiten van de categoriale bijzondere
bijstand voor de energietoeslag. Studenten die te maken krijgen met financiële problemen
als gevolg van de stijgende energieprijzen kunnen terecht bij de individuele bijzondere
bijstand.

Gemeenten krijgen ondanks de genoemde Handreiking te maken met aanvragen van studenten
om categoriale bijzondere bijstand in de vorm van de eenmalige energietoeslag te ontvangen.
Ik heb, met name op verzoek van de VNG, de landsadvocaat advies gevraagd over de concepttekst
tot aanvulling van de Handreiking eenmalige energietoeslag 2022.3

De landsadvocaat is gevraagd te beoordelen of de concepttekst voor aanvulling van
de handreiking een voldoende en juridisch houdbare rechtvaardiging bevat voor het
maken van onderscheid bij gebruik van de bevoegdheden uit artikel 35, vierde en vijfde
lid, van de participatiewet tussen studenten en doelgroepen binnen het gemeentelijk
minimabeleid. Volgens de landsadvocaat is het goed verdedigbaar dat het onderscheid
tussen studenten en (andere) minima een legitiem, doelmatig en proportioneel middel
is.

Naar aanleiding van het advies van de landsadvocaat zal ik de Handreiking eenmalige
energietoeslag aanpassen en ter beschikking stellen aan gemeenten.

Het advies van de Landsadvocaat wordt gedeeld met de (leden van de) VNG. Ik hecht
er daarom waarde aan ook de Tweede Kamer hierover te informeren. Hierbij bied ik uw
Kamer het genoemde advies van de landsadvocaat ter informatie aan.

De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen, C.J. Schouten