Brief regering : Reactie op verzoek over uitstoot Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) door bedrijven

Nr. 347
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 oktober 2022

Met deze brief geef ik antwoord op uw brief van 5 oktober 2022 betreffende een verzoek
om informatie over uitstoot Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) door bedrijven.

Ik laat u hierbij weten dat ik niet kan voldoen aan uw verzoek. Net als u hecht ik
groot belang aan de feiten met betrekking tot die ZZS-emissies. Daarom is een aantal
jaar geleden ook de informatieplicht in werking getreden, die vergunningplichtige
bedrijven verplicht hun emissies te melden bij de bevoegde gezagen. De bevoegde gezagen
zijn vanaf dat moment eigenaar van die gegevens en verantwoordelijk voor eventuele
communicatie daarover naar derden. Sommige provincies (bijv. Noord-Brabant) hebben
al een rapportage over ZZS-emissies publiek gemaakt. Door nu die emissiedata op te
vragen bij alle bevoegde gezagen en daarover te communiceren vanuit het Rijk, zou
ik de huidige bevoegdheden en verantwoordelijkheden doorkruisen en bovendien een onverantwoord
hoog beroep doen op de beperkte capaciteit van de betrokken overheden.

Vanuit de systeemverantwoordelijkheid van het Rijk heeft mijn voorganger het initiatief
genomen om bedrijven en bevoegde gezagen te ondersteunen door een aparte module voor
ZZS-emissie te maken in het systeem van het elektronisch Milieujaarverslag (eMJV).
Dat vereenvoudigt en uniformeert de registraties. Het gebruik van deze database zal
juridisch verankerd worden in de Omgevingswet. Daarbij zal ook besloten worden hoe
gegevens publiek toegankelijk worden gemaakt via de website «emissieregistratie».1 De database zal in 2024 gereed zijn en zal vanaf dan ook een landelijk beeld geven
van de ZZS-emissies. Daarin zullen ook de emissies opgenomen worden van de PFAS die
geëmitteerd worden en aangemerkt zijn als ZZS (op dit moment zo’n 90 PFAS).

Ondertussen blijven bedrijven en bevoegde gezagen vanzelfsprekend invulling geven
aan de informatie- en minimalisatieplicht, waarmee de ZZS-emissies steeds meer worden
teruggebracht.

Wellicht ten overvloede wijs ik u erop dat een deel van de gevraagde data al zichtbaar
is op de eerdergenoemde website «emissieregistratie». Hierin vindt u voor de ca. 1.300 bedrijven die het meeste uitstoten en lozen de
jaarlijkse emissies van ruim 370 stoffen, waaronder 70 stoffen die nu als ZZS zijn
aangemerkt.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat,
V.L.W.A. Heijnen