Brief regering : Besluitvorming over projecten Nationaal Groeifonds

Nr. 4
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 oktober 2022

Op 14 april 2022 bent u geïnformeerd over de uitslag van de tweede ronde van het Nationaal
Groeifonds.1 Voor een aantal voorstellen hebben we op advies van de Adviescommissie Nationaal
Groeifonds (verder: de adviescommissie) nog geen definitieve toekenning gedaan, maar
een toekenning onder voorwaarden. Ook is voor een aantal projecten een reservering
gemaakt, waarbij een aangepast voorstel moest worden ingediend.

Voor een zestal projecten zijn nu aangepaste plannen ingediend en deze zijn beoordeeld
door de adviescommissie. Het advies van de adviescommissie is bijgevoegd. Het advies
en het besluit daarover licht ik hieronder toe, mede namens de Minister van Financiën.

Advies over de projecten

Er is één voorstel beoordeeld uit de eerste beoordelingsronde. Dit betreft de reservering
voor het voorstel Ontwikkeladviezen voor praktisch opgeleiden. Dit voorstel is een
onderdeel van het project «Versterking infrastructuur leven lang ontwikkelen». Een
ander deelproject daarvan heeft in 2021 al een toekenning ontvangen. Voor de pilot
Ontwikkeladviezen voor praktisch opgeleiden adviseert de adviescommissie nu om de
gereserveerde € 45 miljoen niet om te zetten in een toekenning, omdat het voorstel
niet voldoende tegemoet komt aan de eerder gestelde voorwaarden van de commissie en
onvoldoende concreet is in de onderzoeksaanpak en invulling van de pilot. Daarmee
heeft de adviescommissie er onvoldoende vertrouwen in dat het project tot goede ontwikkeladviezen
zal leiden. De reservering voor dit project vervalt daarmee.

De adviescommissie heeft daarnaast vijf projecten beoordeeld met een voorwaardelijke
toekenning of reservering uit de tweede beoordelingsronde.

Voor het project PhotonDelta, gericht op het versterken van het fotonica ecosysteem
in Nederland, adviseert de adviescommissie om voor de eerste fase van het project
de voorwaardelijke toekenning om te zetten in een definitieve toekenning van € 266,6 miljoen.
Daarbij adviseert de commissie een deel van deze toekenning, namelijk € 60 miljoen,
niet als een subsidie beschikbaar te stellen, maar dit bedrag als renteloze lening
toe te kennen, met een aantal voorwaarden ten aanzien van de terugbetaling in relatie
tot het succes van het project en rekening houdend met het bestaande aandelenbelang
van de staat in het betreffende bedrijf. Voor de tweede fase van het project blijft
er een voorwaardelijke toekenning van € 205 miljoen gelden.

Voor het project Cellulaire Agricultuur, dat bijdraagt aan de eiwittransitie, adviseert
de commissie om de voorwaardelijke toekenning van € 60 miljoen om te zetten in een
definitieve toekenning.

Voor het project Werklandschappen, gericht op de duurzame transformatie van werklocaties,
adviseert de commissie om de reservering van € 26,2 miljoen om te zetten in een toekenning.

Voor het project PPS-opschaling in het beroepsonderwijs, dat de samenwerking tussen
het beroepsonderwijs en de arbeidsmarkt bevordert, adviseert de commissie om de voorwaardelijke
toekenning voor een bedrag van € 152,6 miljoen om te zetten naar een definitieve toekenning.
Er blijft een voorwaardelijke toekenning van € 57,5 miljoen staan.

Voor het project Zelfdenkende moleculaire systemen, gericht op het gebruik van kunstmatige
intelligentie voor de ontwikkeling van nieuwe moleculaire materialen, adviseert de
commissie om de voorwaardelijke toekenning van € 96,9 miljoen om te zetten in een
definitieve toekenning. De commissie adviseert de fondsbeheerders en het Ministerie
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen afspraken te maken over de governance van
het project en de aan te passen valorisatiestrategie en deze valorisatiestrategie
voor te leggen aan de adviescommissie, en dit vast te leggen in de projectspecifieke
afspraken.

Met deze projecten worden geïnvesteerd in het menselijk kapitaal en in duurzame en
innovatieve ecosystemen en daarmee in het duurzaam verdienvermogen van Nederland.
Meer informatie over de projecten is te vinden op www.nationaalgroeifonds.nl.

Besluit kabinet en vervolg

Het kabinet neemt deze adviezen integraal over. De budgettaire verwerking van dit
besluit vindt plaats door middel van een nota van wijziging op de begroting voor het
jaar 2023 van het Nationaal Groeifonds en van de betreffende departementale begrotingen.
Deze zullen u binnenkort worden toegezonden. Met de middelen kunnen de departementen
in 2023 van start gaan met de betreffende projecten.

Er zijn nog een aantal projecten die nog aan voorwaarden moeten voldoen of projecten
waarvoor nog reserveringen zijn gemaakt. In het voorjaar van 2023 zal een volgend
moment zijn waar hierover een besluit wordt genomen.

De derde ronde van het Nationaal Groeifonds loopt inmiddels. Op 3 februari 2023 sluit
het loket voor de indiening van voorstellen. Nieuw is dat in deze ronde partijen ook
rechtstreeks voorstellen kunnen indienen via een subsidieregeling. Daarnaast blijft
het voor departementen mogelijk voorstellen in te dienen.

Voor de zomer van 2023 zal het kabinet een besluit over de derde ronde nemen, op basis
van het advies van de adviescommissie.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
M.A.M. Adriaansens