Brief regering : Financiële steun Oekraïne

Nr. 116
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 12 oktober 2022

Graag informeer ik u, mede namens de Minister van Financiën, over de inzet van het
kabinet bij donorconferenties voor Oekraïne, zoals verzocht tijdens de procedurevergadering
van de commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van 6 oktober
jl.

Deze maand vinden twee internationale bijeenkomsten over Oekraïne plaats. Deze week
ben ik samen met de Minister van Financiën in Washington D.C. voor de jaarvergadering
van de Wereldbank. In dat kader wordt een ronde tafelconferentie gehouden over Oekraïne.
Op 25 oktober organiseert Duitsland als voorzitter van de G7 in samenwerking met de
Europese Commissie een expertconferentie over Oekraïne.

Wereldbank

Van woensdag 12 oktober tot zaterdag 15 oktober vindt de jaarvergadering van de Wereldbankgroep
plaats. Op woensdag 12 oktober vindt er een ronde tafel plaats over Oekraïne waar
de Wereldbank naar verwachting een faciliteit voor de wederopbouw zal presenteren.

Zoals in de vorige Kamerbrief aangegeven, is het kabinet gecommitteerd aan het herstel
en de wederopbouw van Oekraïne en wil het graag binnen de EU en met internationale
partners aan de slag met de immense opgave die voor ons ligt. Hoewel het land momenteel
nog in oorlog is en het daarom nog onduidelijk is wanneer de wederopbouw kan plaatsvinden,
denkt het kabinet hier al wel over na. Bij de concrete inzet kijkt het kabinet naar
de verschillende fasen van de wederopbouw die elk een andere urgentie met zich meebrengen.
1 Het kabinet beoogt op basis hiervan te handelen en middelen beschikbaar te stellen.

Gezien de verschillende fasen van wederopbouw is het kabinet in het kader van de fair share benadering voornemens om bij de ronde tafel van de Wereldbank voor dit moment een
gift van EUR 70 miljoen voor de winterization van Oekraïne aan te kondigen. Deze Nederlandse bijdrage zal onder voorbehoud van
parlementaire goedkeuring bij de Najaarsnota worden aangekondigd. De middelen worden
komende maanden ingezet voor herstel van onderdak, elektriciteits-, warmte- en watervoorzieningen
en aankoop van gas, voedsel en elektriciteit.

Het kabinet is van plan om EUR 70 miljoen in te zetten tijdens de jaarvergadering
via de door de Wereldbank gepresenteerde faciliteit. De Wereldbank heeft deze faciliteit
opgezet om samen met de Oekraïense autoriteiten te werken aan de wederopbouw en het
bijbehorende multidonor trustfund lijkt op dit moment de effectiefste weg om bij te dragen aan de winterization van Oekraïne. Conform de motie van de leden Thijsen en van der Lee, die vraagt om
het overgrote deel van steun voor de wederopbouw uit additionele middelen te financieren,
zal dit bedrag uit de algemene middelen worden gefinancierd en bij Najaarsnota worden
toegevoegd aan de BHOS-begroting.2

Expertconferentie Berlijn

Op 25 oktober vindt er in Berlijn een expertconferentie over Oekraïne plaats. Duitsland
organiseert deze International Expert Conference on the Recovery, Reconstruction and Modernisation
of Ukraine in zijn hoedanigheid van G7 voorzitter samen met de Europese Commissie. Ook de Oekraïense
regering is hier nauw bij betrokken en President Zelensky zal een keynote speech geven.

De bijeenkomst is niet bedoeld als donorconferentie, maar is opgezet om experts uit
verschillende disciplines en achtergronden bijeen te brengen om te horen hoe zij de
herstel- en wederopbouwopgave van Oekraïne zien. Conform uw verzoek zal ik u verslag
doen van deze conferentie.

De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.N.A.J. Schreinemacher