Brief regering : Onderzoeksdrieluik naar ingroei- en rekruterings-mechanismen van jongeren in de georganiseerde criminaliteit

Nr. 375
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 oktober 2022

In 2022 heeft Bureau Beke een onderzoeks-drieluik uitgevoerd naar ingroei- en rekruteringsmechanismen
van jongeren in de georganiseerde criminaliteit. Dit onderzoek is door verschillende
onderzoekers van Bureau Beke opgesteld in opdracht van het Ministerie van Justitie
en Veiligheid (WODC). Hierbij bied ik uw Kamer deze studie aan.

Omschrijving

Het onderzoek dat door Bureau Beke is verricht, bestaat uit drie fasen. Begin 2022
is door Bureau Beke in de eerste fase van het onderzoek een kennissynthese gepubliceerd,
waarbij een literatuurstudie is verricht naar ingroei- en rekruteringsmechanismen
in de georganiseerde criminaliteit. Vervolgens hebben de onderzoekers de oorspronkelijk
ingediende plannen van de acht geselecteerde gemeenten onder het Breed Offensief Tegen
Ondermijnende Criminaliteit (BOTOC) (ingediend tussen juni en september 2020) bestudeerd.
Deze BOTOC gemeenten hebben met hun aanpakken gewerkt aan het voorkomen dat jongeren
in de georganiseerde criminaliteit terecht komen of hierin afglijden.1 Naar aanleiding van de bestudering van de gemeenteplannen is een document opgesteld
dat deze praktijkinventarisatie in beeld brengt. Dit betreft de tweede fase van het
onderzoek. Het uiteindelijke doel van de praktijkscan was om te komen tot een kennisproduct.
Dit kennisproduct was de derde en laatste fase van het onderzoek en is in samenwerking
met het CCV gemaakt. Aan de hand van de hieruit voortgekomen kenniskaart en bijbehorend
filmpje2 worden de acht BOTOC-gemeenten in staat gesteld hun interventies en plannen verder
te ontwikkelen en te optimaliseren. De kenniskaart kan daarnaast gebruikt worden door
andere gemeenten bij het opstellen van een samenhangend programma en het kiezen van
de juiste interventies.

Beleidsreactie

Dit drieluik van Bureau Beke biedt waardevolle kennis over de wetenschappelijke achtergrond
van de jonge aanwas problematiek en geeft een nuttig inzicht in de voortgang van de
BOTOC-aanpakken.

Ik wil de praktijkscan en kenniskaart zo snel mogelijk met de gemeenten delen, zodat
zij er gebruik van kunnen maken bij het (door)ontwikkelen van hun plannen. Daarom
bied ik hierbij de studie aan uw Kamer aan. De resultaten van dit onderzoeks-drieluik
ga ik bestuderen en ik kom in mijn najaarsbrief over ondermijning met een beleidsreactie
op dit onderzoek.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
D. Yeşilgöz-Zegerius