Brief regering : WODC ‘Planevaluatie Wet forensische zorg; Reconstructie en evaluatie van de beleidstheorie’

Nr. 93
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 september 2022

Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) voert een meerjarige
evaluatie uit naar de Wet forensische zorg (Wfz).1 Hierbij biedt ik u het deelonderzoek «Planevaluatie Wet forensische zorg; Reconstructie
en evaluatie van de beleidstheorie» aan. Dit rapport beschrijft de door de wetgever
gestelde doelen en de veronderstelde werkzame mechanismen waarmee de Wfz deze doelen
moet bereiken. Daarbij is niet de uitvoering in de praktijk of de doelbereiking geëvalueerd,
maar de theoretische en praktische onderbouwing van de veronderstelde werkzame mechanismen
van de wet.

Het WODC meent dat over het geheel genomen er goede wetenschappelijke evidentie is
voor het algemene uitgangspunt van de Wfz dat effectieve forensische zorg bijdraagt
aan het herstel van de forensische patiënt en vermindering van het risico op recidive.
Tegelijkertijd constateert het WODC dat er wisselende evidentie is voor de veronderstelde
werkzame mechanismen waarmee de doelen van de Wfz behaald zouden moeten worden. Daarnaast
blijkt uit deze planevaluatie dat het goed mogelijk en zinvol is om een proces- en
doelbereikingsevaluatie uit te voeren voor de Wfz. De bevindingen over de wisselende
evidentie van veronderstelde werkzame mechanismen zijn in lijn met onder andere de
bevindingen van de Algemene Rekenkamer in het onderzoek «In de zorg, uit het zicht».2 Zoals in de Voortgangsbrief Forensische Zorg aangegeven zijn inmiddels diverse maatregelen
hierop in gang gezet en werk ik aan een Meerjarig Strategisch Onderzoeks- en evaluatieprogramma
waarin deze aanbevelingen worden betrokken.3

Omdat deze planevaluatie een opstap is naar de proces- en doelbereikingsevaluatie
en derhalve geen aanbevelingen bevat, zal ik nu niet nader beleidsinhoudelijk reageren
op het onderliggende onderzoek. In de procesevaluatie staat de uitvoering van de Wfz
in de praktijk centraal.

In de doelbereikingsevaluatie wordt onderzocht in hoeverre de doelen van de Wfz worden
behaald. De procesevaluatie en de doelbereikingsevaluatie worden naar verwachting
eind 2023 respectievelijk eind 2025 met een beleidsreactie aan uw Kamer gestuurd.

De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind