Brief regering : Verlenging regeling ontheemden Oekraïne omwisselen hryvnia

36 045
Situatie in de Oekraïne

Nr. 105
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 september 2022

Op 13 juni jl. heb ik uw Kamer geïnformeerd over de praktische uitwerking van de regeling
die Nederland heeft opgezet (Kamerstukken 27 863 en 36 045, nr. 102), conform de raadsaanbeveling van de Europese Commissie, om ontheemden uit Oekraïne
de mogelijkheid te geven om Oekraïense contante biljetten (hryvnia's) om te kunnen
wisselen voor euro’s. De regeling is op 15 juni jl. in werking getreden. In mijn brief
heb ik aangegeven dat de regeling in eerste instantie tot 15 september 2022 zou gelden
en dat tussentijds zal worden bezien of het noodzakelijk is om de regeling met drie
maanden te verlengen. Om ontheemden uit Oekraïne langer de mogelijkheid te geven om
hun contante hryvnia’s om te wisselen, heb ik besloten om de regeling te verlengen
tot 15 december 2022. Dit betekent dat ontheemden uit Oekraïne tot die datum hun contante
hryvnia kunnen omwisselen tegen euro’s bij een vestiging van GWK Travelex.

In mijn brief over de praktische uitwerking van de regeling heb ik uw Kamer ook geïnformeerd
over de voorwaarden van de regeling in Nederland. In aanvulling op deze voorwaarden
heeft het kabinet besloten dat ook personen met een permanente Oekraïense verblijfsvergunning
en een tijdelijke verblijfsvergunning, indien geldig op 23 februari 2022, in aanmerking
komen voor de regeling voor het omwisselen van de hryvnia. De regeling sluit op deze
manier zo veel mogelijk aan bij de Richtlijn Tijdelijke Bescherming. Het streven van
de Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) is om iedereen die onder de Tijdelijke
Richtlijn Bescherming valt uiterlijk 31 oktober 2022 van een verblijfsdocument te
voorzien (bijvoorbeeld een paspoortsticker of O-document). Vanaf dat moment kunnen
enkel personen met een tijdelijk verblijfsdocument van de IND nog geld omwisselen
onder de regeling. Tussen 2 september 2022 en uiterlijk medio oktober 2022 worden
er echter in verband met leveringsproblemen vanwege het complexe productieproces van
stickers door de IND geen verblijfsbewijzen uitgereikt. Hierom is het op dit moment
onzeker of het lukt om vóór 1 november 2022 deze verblijfsbewijzen te verstrekken
voor personen die hier recht op hebben. De consequenties hiervan worden op dit moment
nog bezien.

In de voorwaarden van de regeling was ook opgenomen dat personen met een verlopen
Oekraïens identiteitsbewijs dat is voorzien van een sticker van de IND hryvnia-biljetten
zouden kunnen wisselen op bepaalde tijdstippen bij GWK Travelex. Er is echter gebleken
dat het voor ontheemden uit Oekraïne met een handgeschreven (cyrillisch) paspoort
vanwege uitvoeringstechnische beperkingen bij GWK Travelex niet mogelijk is om gebruik
te maken van de regeling. De afgelopen maanden is onderzocht of er andere mogelijkheden
zijn om deze personen toch toegang te geven tot de regeling. Zo heb ik onder andere
aan de IND gevraagd of het mogelijk zou zijn om personen met een cyrillisch paspoort
een O-document te verstrekken in plaats van een paspoortsticker aangezien deze documenten
niet voor uitvoeringstechnische problemen bij GWK Travelex zorgen. De IND heeft aangegeven
dat het niet mogelijk is om ook O-documenten aan deze groep te verstrekken, omdat
er in verband met rechtsgelijkheid reeds bepaald is welke doelgroepen een O-documenten
en welke een sticker van de IND ontvangen. Hierbij is besloten dat enkel ontheemden
uit Oekraïne zonder documentatie een O-document ontvangen1. Het wijzigen van het beleid hierin is niet wenselijk, maar bovenal is het volgens
de IND niet mogelijk om hen aanvullend een O-document te verstrekken vanwege het gebrek
aan O-documenten (en de grondstoffen die nodig zijn voor de productie hiervan). Tenslotte
kost het uitgeven van O-documenten veel meer tijd en capaciteit, waardoor dit volgens
de IND helaas niet haalbaar is.

De Minister van Financiën,
S.A.M. Kaag