Brief regering : Nederlandse financiële steun aan Oekraïne via het IMF

Nr. 6 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 31 augustus 2022

Met deze brief informeer ik uw Kamer over het voorgenomen besluit van het kabinet
om een bilaterale lening van EUR 200 mln. aan Oekraïne te verstrekken via een speciale
kredietlijn van het Internationaal Monetair Fonds (IMF). U bent hierover geïnformeerd
door het kabinet op 1 juli 20221. De budgettaire verwerking vindt u in de incidentele suppletoire begroting van Financiën
die apart naar uw Kamers wordt verzonden (Kamerstuk 36 182).

Het kabinet is solidair met Oekraïne en veroordeelt de Russische aanvalsoorlog in
Oekraïne met de sterkst mogelijke bewoordingen. Het waarborgen van de veiligheid van
de Oekraïense bevolking en het beëindigen van de oorlog de hoogste prioriteit. Daarnaast
erkent het kabinet de financiële noden van de Oekraïense overheid op korte termijn
en is het van groot belang dat het land macro-economisch niet verder destabiliseert.

De Russische aanvalsoorlog in Oekraïne heeft de toegang tot financiële markten voor
Oekraïne ernstig bemoeilijkt. Volgens recente cijfers van het IMF heeft Oekraïne een
aanzienlijk financieringsgat van ca. 5 miljard dollar per maand. Oekraïne heeft daarom
aangegeven zo snel mogelijk financiële steun nodig te hebben, omdat al verleende steun
door andere landen en de internationale financiële instellingen onvoldoende is om
het financieringstekort te dekken.

Eerder heeft Nederland een financiële bijdrage van 100 miljoen euro gedaan voor begrotingssteun
via een garantie aan de Wereldbank2. Gezien het aanzienlijke financieringstekort van Oekraïne ligt een aanvullende bilaterale
lening van 200 miljoen euro aan begrotingssteun aan Oekraïne voor. Deze lening zal
een bijdrage leveren aan Oekraïense inspanningen om de dagelijkse uitgaven te financieren
en daarmee de economie draaiende te houden.

De lening zal via een speciale kredietlijn van het IMF worden verstrekt: de IMF Multi-Donor
Administered Account. Via deze kredietlijn kunnen landen bilaterale steun aan Oekraïne
verstrekken. Het voordeel van deze kredietlijn is dat het IMF al over geverifieerde
betalingsinfrastructuur beschikt om deze betalingen snel uit te kunnen keren. Hierdoor
heeft Oekraïne op een snelle en doelmatige manier toegang tot bilaterale leningen
en schenkingen. Bijgevoegd vindt u het ingevulde toetsingskader risicoregelingen voor
deze lening.

De situatie in Oekraïne vraagt om snel handelen en ik zou uw Kamer willen verzoeken
om indien mogelijk deze ISB spoedig in behandeling te nemen. Na goedkeuring door uw
Kamers zal het bedrag zo snel mogelijk aan de kredietlijn van het IMF worden overgemaakt.

De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag