Brief regering : Tijdelijke stopzetting Subsidie Verduurzaming MKB

Nr. 503
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR KLIMAAT EN ENERGIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 juli 2022

Dit kabinet vindt het belangrijk om mkb’ers te ondersteunen bij de klimaat- en energietransitie.
Het is dan ook tot mijn grote teleurstelling dat ik heb moeten constateren dat enkele
energieadviseurs op de markt bewust oneigenlijk gebruik lijken te maken van de Subsidie
Verduurzaming MKB, waarmee mkb-ondernemers subsidie kunnen krijgen voor advies en
ondersteuning bij het nemen van verduurzamingsmaatregelen. De regeling heeft daardoor
op dit moment niet het gewenste effect. Ik heb daarom besloten de regeling per direct
tijdelijk stop te zetten. Het kabinet onderzoekt deze zomer welke aanpassingen aan
de regeling mogelijk zijn om mkb’ers de ondersteuning te bieden die ze nodig hebben
en het oneigenlijk gebruik te voorkomen. Ik zal de regeling daarna in overleg met
de Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening zo snel mogelijk weer openstellen.

Subsidie Verduurzaming MKB

De Subsidie Verduurzaming MKB (SVM) is een subsidieregeling die mkb’ers die niet onder
de Energiebesparingsplicht vallen de mogelijkheid geeft om 80% van de kosten voor
advies en ondersteuning bij het nemen van verduurzamingsmaatregelen gesubsidieerd
te krijgen voor in totaal een maximum van € 2.500. De regeling is tot stand gekomen
in overeenstemming met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties die
hiervoor ook budget beschikbaar stelde ten behoeve van de verduurzamingsopgave voor
de bedrijfspanden. Bij de openstelling op 1 oktober 2021 was er een totaal subsidiebudget
beschikbaar van € 28,2 mln. Op dit moment is daar nog ongeveer € 20 mln. van over,
maar er zijn ook nog aanvragen in behandeling.

De SVM is bewust zo laagdrempelig mogelijk ingericht zodat het mkb’ers weinig tijd
kost om de aanvraag in te dienen en de adviseur hen zoveel mogelijk werk bij het nemen
van energiebesparingsmaatregelen uit handen kan nemen. Zo kan de adviseur de subsidieaanvraag
bijvoorbeeld namens de mkb’er indienen, als deze de adviseur daartoe heeft gemachtigd.
Daarnaast zijn de eisen voor de subsidieaanvraag beperkt gehouden, zodat de administratieve
lasten voor de mkb’ers zo laag mogelijk zijn.

Oneigenlijk gebruik

Bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), die de regeling uitvoert, zijn
de afgelopen twee maanden steeds meer signalen binnengekomen van ontevreden mkb’ers
over bepaalde energieadviseurs. Deze signalen wijzen erop dat deze energieadviseurs
misleidende verkooptechnieken gebruiken, mkb’ers onder druk zetten om van hun diensten
gebruik te maken, onterecht voorspiegelen dat die diensten gratis zijn en adviezen
met weinig toegevoegde waarde leveren. De regeling stelt eisen aan de kwaliteit van
het advies en de dienstverlening door energieadviseurs, maar deze eisen blijken op
dit moment onvoldoende om de kwaliteit van de adviezen en de dienstverlening te borgen.

Het feit dat de adviezen en dienstverlening van deze adviseurs weinig toegevoegde
waarde lijken te hebben in combinatie met de signalen die bij RVO zijn binnengekomen
over misleiding en onder druk zetten van ondernemers – waarbij adviseurs zich bijvoorbeeld
zelfs voordoen als RVO-medewerker of voorspiegelen dat het verplicht is om een energie-advies
af te nemen – heeft bij mij tot de conclusie geleid dat er sprake lijkt van bewust
oneigenlijk gebruik van de regeling door enkele energieadviseurs.

Aanpassing regeling

Ik heb daarom besloten om de regeling per direct tijdelijk te sluiten. Ook onderzoek
ik of er gronden en mogelijkheden zijn om ook stappen te nemen tegen de betreffende
energieadviseurs.

Het blijft mogelijk om subsidieaanvragen in te dienen voor kosten voor advies en ondersteuning
voor verduurzamingsmaatregelen die door mkb’ers zijn gemaakt vóór 14 juli 2022. Het
Ministerie van EZK, RVO en MKB-NL zullen direct communiceren aan ondernemers dat zij
vanaf deze datum dus geen gebruik meer kunnen maken van de regeling voor de kosten
die vanaf 14 juli 2022 worden gemaakt. Als de regeling weer opengaat, kunnen mkb’ers
de subsidie weer aanvragen voor kosten voor advies en ondersteuning die vanaf die
datum worden gemaakt.

Ik laat deze zomer onderzoeken in welke vorm en voor welke periode de regeling zo
snel mogelijk weer open kan. Het doel is om de regeling nog steeds eenvoudig te houden
voor het mkb, maar in elk geval strengere eisen te stellen aan de adviseurs, de kwaliteit
van de adviezen en de ondersteuning om de toegevoegde waarde van de SVM te waarborgen.

Het kabinet streeft ernaar de regeling vervolgens zo snel mogelijk, bij voorkeur vanaf
dit najaar, weer open te stellen, zodat mkb’ers weer de mogelijkheid krijgen om subsidie
te krijgen voor advies en ondersteuning bij het nemen van verduurzamingsmaatregelen.

De Minister voor Klimaat en Energie, R.A.A. Jetten