Brief regering : Appreciatie van de amendementen ingediend tijdens het wetsvoorstel Wet aanvullende fiscale koopkrachtmaatregelen 2022

Nr. 22
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 juni 2022

In deze brief geef ik een overzicht van de appreciaties van het kabinet van de ingediende
amendementen met betrekking tot het wetsvoorstel Wet aanvullende fiscale koopkrachtmaatregelen
2022, zoals ik heb toegezegd in het plenaire debat op 16 juni jl. (Handelingen II
2021/22, nr. 93, debat over de Wet aanvullende fiscale maatregelen 2022) Daarnaast
treft u in bijlage de quickscans, voor zover beschikbaar, aan waarmee de Belastingdienst
de ingediende amendementen beoordeelt op uitvoeringsaspecten (zie bijlage 1).

Ondanks dat enkele voorgestelde maatregelen nu worden ontraden, zullen deze voorstellen
wel worden meegenomen in de brief met een inventarisatie van maatregelen zoals toegezegd
in het Voorjaarsnotadebat (Handelingen II 2021/22, nr. 9, debat over de voorjaarsnota
2022).

Kamernummer en indiener

Inhoud amendement

Appreciatie

Kamerstuk 36 088, nr. 6 PVV

Dit amendement verlaagt vanaf 1 juli 2022 tot en met 31 december 2022 de brandstofaccijnzen
verder naar nul, bovenop de verlaging van het kabinet van 21% per 1 april jl.

Ontraden

• Voorgestelde verlaging leidt tot een budgettaire derving van circa € 3,5 miljard
voor de periode 1 juli 2022 tot en met 31 december 2022. Dit is groter dan de geraamde
derving van de PVV van € 2.613 miljoen.

• Accijns op energieproducten wordt geheven op basis van de Richtlijn energiebelastingen
(met uitzondering van accijns geheven op benzine in Caribisch Nederland). In die richtlijn
heeft de Raad voorzien in EU-minimumtarieven.

• Het toepassen van een tarief onder deze minimumtarieven is naar huidige EU recht
niet toegestaan.

Kamerstuk 36 088, nr. 9 PVV

Dit amendement verlaagt vanaf 1 juli 2022 tot en met 31 december 2022 het verlaagde
btw-tarief, in brede zin, van 9% naar 0%.

Voor dekking van de derving van 5.094 miljoen euro wordt beroep gedaan op het Stikstoffonds
en het Klimaatfonds.

Ontraden

• De Btw-richtlijn staat géén (tijdelijk) nultarief toe op alle goederen en diensten
waarop Nederland het verlaagde (9%) tarief toepast.

• De aanpassingstermijn is te kort om de wijziging in het amendement in de processen
en systemen te kunnen implementeren (bijlage bij Kamerstuk 35 927, nr. 6).

• Een beroep op genoemde fondsen voldoet niet als dekking.

Kamerstuk 36 088, nr. 10

PVV

Het amendement verlaagt de btw op energie vanaf 1 juli 2022 tot en met 31 december
2022 naar 0% (i.p.v. 9%).

Voor dekking van de derving van € 758 miljoen wordt beroep gedaan op het Stikstoffonds
en het Klimaatfonds.

Ontraden

• De Btw-richtlijn staat géén (tijdelijk) nultarief toe op energie.

• De Belastingdienst kan dit voorstel technisch implementeren, mits de energiebedrijven
het tijdig kunnen verwerken. De energiebedrijven hebben aangegeven dat verwerking
van deze aanpassing op deze korte termijn niet mogelijk is.

• Een beroep op genoemde fondsen voldoet niet als dekking.

Kamerstuk 36 088, nr. 11

SGP

Dit amendement regelt een eenmalige verdere verhoging van de belastingvermindering
in de energiebelasting, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022. Ter dekking regelt
dit amendement dat de tijdelijke Btw-verlaging op energie vervalt.

Ontraden

• Dit voorstel is niet uitvoerbaar voor de Belastingdienst, doordat het voorstel voor
de energiebedrijven niet uitgevoerd kan worden, zoals ook eerder uiteengezet in de
brief van 29 maart 2022.

Kamerstuk 36 088, nr. 12

DENK, Groep Van Haga

Het amendement verlaagt de accijns op benzine en diesel tot het Europese minimumniveau
voor accijns. In het verlengde daarvan wordt ook in Caribisch Nederland een tijdelijke
verlaging van de accijns doorgevoerd. Dit heeft tot doel om te komen tot een verlaging
van de zeer hoge benzine- en dieselprijzen. Een tweede aanpalend doel is om hiermee
de inflatie te dempen en het verlies aan koopkracht te beperken. Voorts wordt beoogd
grens- en weglekeffecten te beperken die zijn ontstaan door de accijnsverlaging in
Duitsland. De dekking wordt gevonden in de gelden van het Nationaal Groeifonds.

Ontraden

• Het amendement voorziet in een verdere tijdelijke verlaging van de brandstofaccijnzen
op lichte olie, halfzware olie en gasolie voor de periode 1 juli 2022 tot en met 31 december
2022. De budgettaire derving voor deze verdere tijdelijke verlaging van een half jaar
wordt geraamd op circa € 1 miljard.

• Een beroep op genoemd fonds voldoet niet als dekking.

De Staatssecretaris van Financiën,
M.L.A. Van Rij