Brief regering : Eindrapport van de evaluatie van Stichting Bureau Erkenningen

Nr. 207
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 mei 2022

Hierbij stuur ik uw Kamer het eindrapport van de evaluatie van Stichting Bureau Erkenningen
dat is uitgevoerd door Bureau Bartels1. Stichting Bureau Erkenningen (hierna: Bureau Erkenningen) is een privaatrechtelijk
zelfstandig bestuursorgaan (deeltijd-ZBO) dat volgens de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen
periodiek geëvalueerd dient te worden.

Conform de wettelijke taken die voortvloeien uit de artikelen 6.2, 6.3 en 6.3a van
de Regeling gewasbeschermingsmiddelen en biociden, verstrekt en registreert Bureau
Erkenningen de bewijzen van vakbekwaamheid met betrekking tot het gebruik, distributie,
bedrijfsvoering en advisering van gewasbeschermingsmiddelen en erkent het kennisaanbod
dat gevolgd moet worden voor het behoud van een bewijs van vakbekwaamheid.

Evaluatie

Uit de voorliggende evaluatie blijkt dat Bureau Erkenningen aan haar wettelijke taken
voldoet en deze op een doelmatige en doeltreffende wijze uitvoert. In het rapport
zijn een aantal risico’s voor de toekomst geconstateerd op het gebied van personeelsomvang,
onafhankelijkheid en financiën, waarop gelet dient te worden. Om te zorgen dat de
doeltreffende en doelmatige werkwijze van Bureau Erkenningen wordt gewaarborgd en
om de geconstateerde risico’s te beheersen zijn er naar de toekomst toe meerdere bouwstenen
geformuleerd.

Reactie Bureau Erkenning

Bureau Erkenningen verwelkomt de evaluatie en ziet deze als een compliment naar haar
medewerkers en een reden om de huidige situatie zoveel mogelijk te continueren2. Wat betreft de geconstateerde risico’s geeft Bureau Erkenningen aan dat:

• Men zich bewust is van de kwetsbaarheid op het gebied van personeelsomvang en onafhankelijkheid.
Bureau Erkenningen heeft onlangs een samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de
werkorganisaties van Bureau Erkenningen en Stichting Groenkeur, waarbij de onafhankelijkheid
van beide partijen geborgd blijft.

• Aangaande de financiële kwetsbaarheid in het jaarplan en de meerjarenbegroting is
opgenomen dat een beperkte verhoging van de tarieven noodzakelijk zal zijn. Dit heeft
beperkt met kostenstijgingen te maken, maar eerder met het verminderen van het aantal
uit te reiken vakbekwaamheidsbewijzen in de toekomst. Door samenwerking met Groenkeur
denkt Bureau Erkenningen ook efficiencyvoordelen aan de achterkant te kunnen realiseren,
waardoor de kostenstijging beperkt kan blijven.

Bureau Erkenningen zal verder samen met alle betrokken partijen de genoemde verbeterpunten
in combinatie met de geformuleerde bouwstenen ter hand nemen en heeft vertrouwen in
de voortzetting van de goede samenwerking met de diverse stakeholders.

Reactie

Ik constateer dat het rapport van Bureau Bartels een positief beeld schetst over de
doelmatige en doeltreffende wijze waarop het Bureau Erkenningen zijn wettelijke taken
uitvoert. Het rapport concludeert dat de wettelijke taken op een efficiënte, effectieve
en flexibele wijze worden uitgevoerd. Ik hecht er waarde aan dat Bureau Erkenningen
mede hierdoor werkt met een kostendekkend tarief voor houders van een bewijs van vakbekwaamheid
en een hoogwaardige kwaliteit levert.

Er zijn zoals eerder benoemd ook meerdere risico’s waar het Bureau Erkenningen alert
op moet zijn. Ik vind het belangrijk dat deze kwetsbaarheden worden aangepakt en dat
wordt onderschreven door Bureau Erkenningen. De geformuleerde bouwstenen geven mij
en Bureau Erkenningen handvatten om de organisatie van Bureau Erkenningen in de toekomst
weerbaarder en veerkrachtiger te maken. Ik kan mij daarom ook vinden in de door het
Bureau Erkenningen voorgestelde aanpak om met alle betrokken partijen de hiervoor
genoemde aandachtspunten aan de hand van de geformuleerde bouwstenen ter hand nemen.

De Minister van Landouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer