Brief regering : Uitvoering Raadsaanbeveling convertibiliteit Oekraïense hryvnia

36 045 Situatie in de Oekraïne

Nr. 101 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 mei 2022

Met deze brief informeer ik uw Kamer over het besluit van het kabinet om in Nederland
een regeling op te zetten voor ontheemden uit Oekraïne om Oekraïense bankbiljetten
om te kunnen wisselen. In veel Europese landen, waaronder Nederland, is het op dit
moment niet mogelijk om de Oekraïense valuta te wisselen voor euro’s bij geldwisselkantoren
of banken, terwijl velen vermoedelijk wel Oekraïense valuta hebben meegenomen toen
zij uit Oekraïne zijn gevlucht.

Op 19 april jl. heeft de Raad het voorstel van de Europese Commissie voor een Raadsaanbeveling
met een leidraad voor lidstaten voor het vrijwillig omwisselen van de Oekraïense hryvnia
aangenomen.1 In het voorstel is opgenomen dat lidstaten zelf een regeling inrichten waarbij Oekraïense
vluchtelingen per persoon éénmalig 10.000 hryvnia (ca. € 310) kunnen wisselen tegen
de officiële wisselkoers die is vastgesteld door de Oekraïense centrale bank. Hierbij
dienen geen transactiekosten in rekening te worden gebracht.

Momenteel werkt het kabinet aan de uitwerking van de Raadsaanbeveling in Nederland.
Hiervoor moet een partij worden gevonden die de Oekraïense valuta zou kunnen innemen, waarna De Nederlandsche Bank de valuta zou kunnen
opkopen van deze partij en, zodra de situatie dit toelaat, de valuta zal omwisselen
bij de nationale centrale bank van Oekraïne. De huidige inschatting is dat maximaal
een bedrag oplopend tot € 23,7 mln. nodig is om de valuta te kunnen opkopen, inclusief
uitvoeringskosten. Dit is op basis van de inschatting dat er maximaal 75.000 personen
in Nederland gebruik willen maken van de regeling. Van dit bedrag zal een deel weer
terugvloeien naar de Staat, afhankelijk van de afspraken die worden gemaakt met de
Oekraïense centrale bank. De voorgestelde regeling zal gaan gelden voor een periode
van drie maanden, met de mogelijkheid om deze met drie maanden te verlengen. Uw Kamer
wordt op korte termijn verder geïnformeerd over de uitwerking van dit voorstel en
het moment waarop de regeling in werking zal treden.

De budgettaire verwerking vindt u in de eerste suppletoire begroting van Financiën
die gelijktijdig met deze brief aan beide Kamers wordt verstuurd (Kamerstuk 36 120 IX). Om de regeling in Nederland snel in werking te kunnen laten treden acht het kabinet
het in dit geval wenselijk om – vooruitlopend op formele autorisatie door beide Kamers –
op korte termijn middelen ter beschikking te stellen om overeenkomsten aan te kunnen
gaan met de partijen die de regeling uit gaan voeren. Dit heeft als doel om de regeling
zo spoedig mogelijk open te kunnen te stellen voor ontheemden uit Oekraïne. Met voorgaande
wordt gehandeld conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 20162.

De Minister van Financiën, S.A.M. Kaag