Brief regering : Studie kosteneffectiviteit Electric Road Systems (ERS) in Nederland

Nr. 340
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 mei 2022

Het kabinet streeft naar een emissievrije transportsector in 2050. Dat is belangrijk
voor de luchtkwaliteit en voor het klimaat. Met de komst van zero-emissiezones voor
stadslogistiek vanaf 2025, worden voor de verduurzaming van de logistieke sector betekenisvolle
stappen gezet. Bedrijven die een elektrische vrachtwagen aanschaffen, komen in aanmerking
voor een subsidie. Het is daarbij eveneens van belang dat deze bedrijven kunnen beschikken
over een goed netwerk om de batterij van hun elektrische vrachtwagen op te laden.
In dat kader heeft een consortium van Decisio, EVConsult en Sweco bijgevoegd onderzoek
uitgevoerd, dat ik u mede namens de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat
toezend: «Analyse Kosteneffectiviteit Electric Road Systems (ERS) voor Nederland»
1. Het onderzoek is een vervolg op de vorig jaar toegestuurde Verkenning Electric Road Systems (Kamerstuk 31 305, nr. 327, 19 april 2021) door Movares.

Door middel van Electric Road Systems kan de batterij van een elektrische vrachtwagen
worden opgeladen tijdens het rijden, bijvoorbeeld via een bovenleiding. Het is dus
een vorm van dynamisch laden, wat een alternatief voor, dan wel een aanvulling op,
het stationair laden bij een laadpaal is.

Uit deze analyse blijkt dat ERS in theorie een kosteneffectieve manier voor de CO2-besparing van de logistieke sector kan zijn, maar dat diverse onzekerheden een rol
spelen en er voor succesvolle introductie aan veel voorwaarden moet worden voldaan.
Zo moet er een omvangrijk ERS-netwerk op een groot deel van het Nederlandse hoofdwegennet
worden aangelegd. Dat vraagt om een grote investering die alleen rendabel is wanneer
er voldoende gebruik van het netwerk wordt gemaakt. Dit gebruikersvolume is weer afhankelijk
van de aantrekkelijkheid van ERS-vrachtwagens ten opzichte van stationair ladende
batterij-elektrische vrachtwagens.

De belangrijkste bedreigingen voor het succes van ERS zijn sneller dan verwachte verbeteringen
van batterijen, sneller dan verwachte daling van batterijkosten en van oplaadkosten
van stationair ladende vrachtwagens, en mede daardoor een lager dan verwacht gebruik
van het ERS-netwerk.

Uw Kamer heeft de regering opgeroepen om te komen tot een specifieke aanpak voor een
proactieve planning van laadlocaties voor vrachtwagens (Kamerstuk 35 910, nr. 20 motie van de leden Grinwis en Van Ginneken). De beleidsmatige afweging óf, en zo
ja in welke mate, ERS onderdeel kan uitmaken van de verschillende laadlocaties voor
vrachtwagens, zal ik meenemen in de opvolging van deze motie.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers