Brief regering : Kabinetsappreciatie vijfde conceptversie EU Strategisch Kompas

21 501-02 Raad Algemene Zaken en Raad Buitenlandse Zaken

Nr. 236 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 maart 2022

Op 15 maart jl. deelde de EU Hoge Vertegenwoordiger (hierna HV) een vijfde conceptversie
van het Strategisch Kompas met de lidstaten. Het document is voor uw Kamer beschikbaar
via EU delegates portal en is tevens als vertrouwelijke bijlage toegevoegd1. In navolging van de weergave en kabinetsappreciatie van de eerdere conceptversies
van het Strategisch Kompas en conform de toezegging in het Commissiedebat over de
Raad Buitenlandse Zaken Defensie d.d. 15 maart jl. (Kamerstuk 21 501-28, nr. 239), komt het kabinet hierbij tegemoet aan het verzoek van uw Kamer om een kabinetsappreciatie
van de belangrijkste wijzigingen in deze meest recente versie. Het kabinet verwelkomt
de nieuwste versie van het Strategisch Kompas, dat een aantal verbeteringen en actualisaties
bevat.

Het kabinet verwelkomt de prominentere en meer uitgebreide weergave van de constructieve
EU-NAVO samenwerking en onderlinge complementariteit, die in de huidige crisis wederom
van groot belang blijken te zijn. De tekst ten aanzien van Rusland en Belarus is in
het licht van de meest recente ontwikkelingen ook verder aangescherpt. Daarnaast zijn
enkele uitkomsten van de informele Europese Raad van 10 en 11 maart jl. (Kamerstukken
21 501-20 en 36 045, nr. 1794) in Versailles opgenomen in deze versie van het Strategisch Kompas. Dat geldt in
het bijzonder voor de noodzaak van goed gecoördineerde extra investeringen in defensiecapaciteiten
en innovatieve technologieën. Op verzoek van de Europese Raad zal de Europese Commissie,
in samenwerking met het Europese Defensie Agentschap, voor half mei komen met een
analyse van de tekortkomingen op dit gebied en nadere voorstellen doen. In lijn met
het coalitieakkoord wordt tevens het belang van het versterken van de EU Military Planning and Conduct Capability (MPCC), als het bij voorkeur te gebruiken operationeel hoofdkwartier, nadrukkelijker
benoemd. Ten slotte is er, conform de Nederlandse inzet, extra aandacht voor economische
veiligheid en het belang om onwenselijke Europese strategische afhankelijkheden in
nauwe samenwerking met internationale partners verder af te bouwen.

Het Strategisch Kompas zal op 21 maart 2022 (Kamerstuk 21 501-20, nr. 1796), tijdens een gezamenlijke Raad Buitenlandse Zaken (RBZ) met de Ministers van Buitenlandse
Zaken en Defensie, worden aangenomen en vervolgens worden bekrachtigd tijdens de Europese
Raad van 24–25 maart 2022 (Kamerstuk 21 501-02, nr. 2474). De aanname van het Strategisch Kompas door de Raad vormt het sluitstuk van de onderhandelingen
over de tekst, die sinds november 2021 zijn gevoerd.

De Minister van Buitenlandse Zaken, W.B. Hoekstra

De Minister van Defensie, K.H. Ollongren