Brief regering : Stand van zaken Tata Steel

Nr. 213 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 januari 2022

Met deze brief informeer ik u over een verschenen onderzoek van het Rijksinstituut
voor Volksgezondheid en Milieu naar de herkomst van neergedaald stof en stoffen in
de lucht in de IJmond regio en reageer ik op een verzoek van de vaste commissie voor
Infrastructuur en Waterstaat.

Onderzoek naar de herkomst van neergedaald stof en stoffen in de lucht in de IJmond
regio

Onlangs is, in opdracht van de provincie Noord-Holland en de IJmondgemeenten een onderzoek
van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) verschenen naar de herkomst
van neergedaald stof en stoffen in de lucht in de IJmond regio. Het onderzoek en de
brief die de provincie Noord-Holland naar aanleiding van dit onderzoek aan mij heeft
gestuurd, treft u als bijlage1 bij deze brief.

De uitkomsten van het onderzoek laten zien dat de staalproductie op het terrein van
Tata Steel de belangrijkste bron is van de uitstoot van een aantal metalen en kankerverwekkende
PAK-stoffen (Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen) in de IJmond regio. Dat vermoeden
bestond al langer bij omwonenden, maar is nu ook door het RIVM bevestigd. Daarmee
onderstreept dit onderzoek de noodzaak om snel de gezondheidsrisico’s voor omwonenden
van Tata Steel te verminderen.

Uit metingen van het RIVM blijkt ook dat er meer metalen en PAK in de lucht zitten
in de regio IJmond dan men op basis van berekeningen uit de Emissieregistratie zou
verwachten. Deze conclusie baart mij zorgen. Ik vind het daarom belangrijk dat er
naar de registratie van de emissie van het terrein van Tata Steel en de achterliggende
systematiek wordt gekeken. Het RIVM doet aanbevelingen om deze registratie te verbeteren.
De provincie Noord-Holland is verantwoordelijk voor de vergunningen en het toezicht
op Tata Steel. Zij zijn ook samen met de IJmondgemeenten de opdrachtgever van dit
onderzoek. Ik verwacht dat de provincie zo snel mogelijk aan de slag gaat met de aanbevelingen
van het RIVM en waar nodig en mogelijk wil ik hierbij ondersteuning bieden.

Verzoek om te reageren op een brief van derden

Op 19 januari jl. heeft de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat mij verzocht
graag een reactie te geven op een brief van derden met betrekking tot Tata Steel,
zodat deze brief betrokken kan worden bij het commissiedebat Externe veiligheid op
26 januari 2022.

In de brief wordt verzocht om inzage in de ISO 14001:2015 certificering van Tata Steel.
Daarnaast wordt in de brief aangegeven dat de betrokkene hierover al enige tijd geleden
informatie heeft opgevraagd bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied in het kader
van de Wet Openbaarheid Bestuur. Deze omgevingsdienst voert in mandaat voor de provincie
Noord-Holland een aantal taken uit: ze verleent vergunningen, houdt toezicht op Tata
Steel en treedt namens de provincie Noord-Holland handhavend op.

Medewerkers van mijn organisatie hebben contact gezocht met de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied
over deze brief. Daaruit kwam naar voren dat de betreffende ISO 14001:2015 door Tata
Steel Nederland al enige tijd openbaar gemaakt. Deze is te vinden via: https://www.tatasteeleurope.com/sites/default/files/IJmuiden%20ISO14001….

Recent is dit ISO-certificaat door de daartoe bevoegde accrediterende instantie verlengd
tot 31 december 2024. Daarmee heeft Tata Steel voldaan aan het betreffende vergunningvoorschrift.

In het plan van aanpak van 1 december jl. (Kamerstuk 28 089, nr. 210) heeft mijn voorganger aangeven dat het aangaan van de dialoog met omwonenden en
belanghebbenden van groot belang is. Die wordt bereikt door elkaar te vinden én naar
elkaar te luisteren. Bij Tata Steel gaat het vaak om complexe informatie die vragen
en zorgen kunnen oproepen. Het is van belang op een duidelijke manier te communiceren
naar de omgeving.

Ik vind het daarom belangrijk dat de rijksoverheid, de provincie Noord-Holland en
de IJmondgemeenten goed bereikbaar zijn en omwonenden goed informeren over de stappen
die genomen worden. Vragen en suggesties moeten tijdig beantwoord worden. In de komende
periode zal ik hier aandacht voor vragen bij de provincie en de omgevingsdienst. Daarnaast
wil ik ook zelf op korte termijn een werkbezoek afleggen zodat ik uit eerste hand
kan horen wat er speelt.

Tot slot

Voor mij staat de gezondheid van omwonenden voorop. Wij zijn het aan hen verplicht
om iets te doen aan deze situatie. Als overheid hebben wij hier een rol in, maar ik
spreek het bedrijf ook aan op haar verantwoordelijkheid.

Als Staatssecretaris die verantwoordelijk is voor milieu, vind ik het belangrijk om
samen met lokale en regionale bestuurders, de omwonenden en het bedrijf het grote
vraagstuk van de toekomst van Tata Steel aan te pakken. Ik wil niet over de regio
besluiten, maar met de regio. Het plan van aanpak van 1 december jl. (Kamerstuk 28 089, nr. 210), dat door mijn voorganger is opgesteld, biedt goede houvast om gezamenlijk te werken
aan een duurzamere staalindustrie in de IJmond.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, V.L.W.A. Heijnen