Brief regering : Werkagenda Verdere Integratie op de Arbeidsmarkt (VIA)

Nr. 1085 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 december 2021

De afgelopen maanden zijn 21 partijen, die zijn verenigd in de Taskforce Werk & Integratie,1 gekomen tot een «Werkagenda Verdere Integratie op de Arbeidsmarkt (VIA)». De Werkagenda
VIA is een gezamenlijk vervolg op het programma VIA2, dat de afgelopen jaren samen met werkgevers, gemeenten en het onderwijs heeft onderzocht
«wat werkt» om de arbeidsmarktkansen en -posities van mensen met een migratieachtergrond
te verbeteren. Op 13 december is de Werkagenda VIA bestuurlijk bekrachtigd tijdens
een online lancering. De Werkagenda VIA is als bijlage bij deze brief gevoegd3.

Middels deze brief informeer ik u mede namens de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap en de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media nader over
deze Werkagenda.

Het doel van de Werkagenda VIA is om de komende jaren met concrete activiteiten gezamenlijk
te komen tot structurele verbetering van de arbeidsmarktkansen en -posities van mensen
met een migratieachtergrond. Dit gebeurt langs drie thema’s: «meer (culturele) diversiteit
op het werk», «meer kans op een eerste baan of stage» en «arbeidstoeleiding». De activiteiten
in deze thema’s bouwen voort op lessen uit het programma VIA en andere effectief gebleken
aanpakken. Daarnaast bevat de Werkagenda VIA ook een nieuw te ontwikkelen kennisagenda.

De Werkagenda VIA is gezamenlijk met de partijen uit de Taskforce Werk & Integratie
tot stand gekomen. Elke partij doet mee vanuit de eigen mogelijkheden op de gevoelde
maatschappelijke opgave van gelijke kansen op de arbeidsmarkt voor mensen met een
migratieachtergrond. De Werkagenda VIA bevat nieuwe en reeds lopende activiteiten
die worden uitgevoerd binnen bestaande structuren en activiteiten. In het geval van
SZW en OCW wordt aangesloten en voortgebouwd op activiteiten in de arbeidsmarktregio’s
en activiteiten op het terrein van de aanpak van stage- en arbeidsmarktdiscriminatie.
Met de Werkagenda VIA worden de inspanningen van de partijen in Taskforce Werk & Integratie
gebundeld, uitgevoerd en herijkt – de Werkagenda VIA heeft namelijk uitdrukkelijk
een lerend karakter.

Het Ministerie van SZW heeft bij de totstandkoming van de Werkagenda VIA een faciliterende
en coördinerende rol gehad en zal deze rol in de uitvoering voortzetten. Vanuit het
Ministerie van SZW wordt onder meer ingezet op het stimuleren van de uitvoering en
gezorgd voor de monitoring van de uitvoering en een evaluatie. Dit draagt bij aan
het lerende karakter van de Werkagenda VIA en is nodig om de uitvoering van de werkagenda
bij te kunnen sturen wanneer de uitvoering anders loopt dan verwacht, of als er politieke,
maatschappelijke of economische ontwikkelingen zijn die impact hebben op de uitvoering
van de werkagenda. Om deze reden zal de Werkagenda VIA, zoals nu voorzien is, halfjaarlijks
door de Taskforce Werk & Integratie worden herijkt. Deze flexibiliteit maakt dat kan
worden aangesloten bij de agenda van het volgende kabinet. De wijze en frequentie
waarop de Kamer geïnformeerd zal worden over de uitvoering en herijking van de Werkagenda
VIA is aan een volgend kabinet.

De Werkagenda VIA heeft een looptijd tot 2025. Een groot deel van de activiteiten
kan worden opgepakt binnen bestaande activiteiten en middelen van de betrokken organisaties.
Een deel van de activiteiten is echter nieuw of dermate omvangrijk dat aanvullende
middelen benodigd zijn. Binnen de SZW-begroting zijn programmamiddelen beschikbaar
voor een aantal activiteiten tot en met 2024, waaronder de evaluatie en monitoring
van de Werkagenda VIA en het opstarten van lerende netwerken voor gemeenten, partijen
in het onderwijs en werkgevers. Nu het proces van de totstandkoming van de Werkagenda
VIA is afgerond, blijkt dat de gezamenlijke ambitie van de partijen in de Taskforce
Werk & Integratie groter is dan vooraf kon worden ingeschat. Hierbij gaat het onder
meer om de wens tot het verder opschalen van de lerende netwerken voor werkgevers,
partijen in het onderwijs en gemeenten en extra ondersteuning van de activiteiten
van deze partijen. De reguliere middelen die beschikbaar zijn vanuit SZW zijn mogelijk
niet volledig toereikend om aan deze vergrote ambitie te voldoen. Het is aan een volgend
kabinet om te besluiten over het toekennen van eventuele extra middelen.

Met de Werkagenda VIA zet de Taskforce Werk & Integratie een gezamenlijke stap naar
structurele verbetering van de arbeidsmarktkansen en -posities van mensen met een
migratieachtergrond. Door samenwerking en door het toepassen van effectieve maatregelen
kan meer impact gemaakt worden. Dit is wel een weg van de lange adem, maar de betrokken
partijen hebben uitgesproken zich hier voor langere tijd voor in te willen blijven
zetten.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A.D. Wiersma