Brief regering : Expertisefunctie geestelijke verzorging thuis

Nr. 596
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 november 2021

In de brief aan uw Kamer van 2 november 20201 heb ik aangegeven dat ik een onafhankelijk advies zou inwinnen over een eventueel
op te zetten expertisegroep of -centrum voor geestelijke verzorging thuis. Het advies
moest onder andere gaan over de vraag welke experts nodig zijn, hoe een en ander georganiseerd
kan worden en hoe deze opdracht zich verhoudt tot de Stuurgroep geestelijke verzorging
in de thuissituatie, het ZonMw-programma Zingeving en andere kenniscentra.

Deze opdracht is uitgevoerd door Zorgmarkten (zie bijgevoegd rapport)2. Hierbij bied ik u mijn reactie aan op het rapport: «Expertisefunctie geestelijke
verzorging thuis. Verkenning in opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport». Het rapport is eind juli gepubliceerd op rijksoverheid.nl.

Het rapport in het kort

In het rapport wordt geconcludeerd dat een expertisefunctie nodig is om het vakgebied
geestelijke verzorging thuis naar volwassenheid te begeleiden. Daarvoor worden vijf
belangrijke redenen genoemd:

1. Een jong vakgebied heeft een functie nodig die enkel het belang van dat vakgebied
nastreeft. Een onafhankelijke inhoudelijke functie kan ervoor zorgen dat het belang
van de burger en van het vakgebied centraal komen te staan bij uitvoering en kennisontwikkeling.

2. Op dit moment is er geen landelijk dekkende structuur die blijvend verantwoordelijkheid
draagt voor het vakgebied van de geestelijke verzorging thuis.

3. Er moet een brug worden geslagen tussen de verschillende expertiseniveaus.

4. Een gezamenlijke landelijke onderzoeksagenda is nodig om te zorgen dat op de juiste
gebieden onderzoek en productontwikkeling plaatsvindt.

5. Er is een brede behoefte aan een centrale kennisbank, waarin alle kennis op het gebied
van geestelijke verzorging thuis is terug te vinden.

Het rapport adviseert over het hoofddoel en de belangrijkste taken van een expertisefunctie.
Om van start te gaan reikt het rapport elementen, inrichtingscriteria en processtappen
aan voor de korte termijn.

Reactie veldpartijen op het rapport

Het rapport is goed ontvangen door de geïnterviewden: leden van de stuurgroep en werkgroepen
geestelijke verzorging thuis. Ook ZonMw is voorstander van het in het leven roepen
van een expertisefunctie die relevante spelers bij elkaar brengt en kennis beschikbaar
en toegankelijk maakt voor de praktijk, maar heeft een aantal overwegingen meegegeven.
Het advies omvat namelijk taken waarvoor ZonMw in het leven is geroepen en die al
worden uitgevoerd door dit kennis- en onderzoeksinstituut. Het gaat om onderzoeksprogrammering,
het financieren van onderzoeksprojecten, het stimuleren van gebruik van kennis en
het signaleren van onderzoekslacunes. In reactie op het commentaar van ZonMw heeft
Zorgmarkten aangegeven dat het advies vooral gaat over de toekomst. Het rapport adviseert
om de verantwoordelijkheid meer bij het veld te leggen en van een projectaanpak (VWS/ZonMw)
naar een gestructureerde aanpak te gaan in het veld zelf.

Vervolgstappen

Ik zet met deze brief de eerste stap in het geadviseerde proces met het oog op het
ontwikkelen van een expertisefunctie voor geestelijke verzorging thuis. Ik onderschrijf
het hoofddoel, de taken en de inrichtingscriteria zoals geadviseerd in het rapport.
Daarom zal ik op korte termijn een onafhankelijke procesbegeleider aanstellen met
als taak de veldpartijen te ondersteunen bij het uitwerken van een meerjarenplan expertisefunctie
geestelijke verzorging thuis, zodat er commitment is van betrokken partijen voor het
inhoudelijke programma en de mogelijke toekomstige samenwerking met ZonMw.

Wel wil ik benadrukken dat het belangrijk is om dit proces zorgvuldig te doorlopen
en dat dit tijd kost. De verwachting is dat de expertisefunctie niet voor 2023 van
start kan gaan. Bovendien dient rekening gehouden te worden met de demissionaire status
van het kabinet. Belangrijk is daarom dat het meerjarenplan een haalbaar en betaalbaar
plan wordt. Vervolgstappen, waaronder het laten uitwerken van de best passende organisatievorm
en financiering voor de expertisefunctie en het definitieve besluit over de inrichting
en financiële bijdrage van de rijksoverheid, laat ik over aan een nieuw kabinet.

Ik zal uw Kamer in de loop van 2022 informeren over de ontwikkelingen en voortgang
met betrekking tot de inrichting en opzet van de expertisefunctie geestelijke verzorging
thuis.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge