Brief regering : Voortgang verbod pelsdierhouderij

Nr. 23
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 22 november 2021

Met deze brief informeer ik uw Kamer over de voortgang van het dossier verbod pelsdierhouderij,
in vervolg op de brief van 7 mei jongstleden (Kamerstuk 35 633, nr. 22). Op 8 januari 2021 is het verbod op de pelsdierhouderij, in verband met de vervroegde
beëindiging van de pelsdierhouderij, van kracht geworden (Stcrt. 2020, nr. 555).

Wet verbod pelsdierhouderij en nadeelcompensatie

De Beleidsregel compensatie vervroegde beëindiging pelsdierhouderij is op 4 februari
2021 in werking getreden (Stcrt. 2021, nr. 5472). Met de beleidsregel wordt voorzien in een compensatie voor het drie jaar niet in
gebruik nemen van de beschikbare productiecapaciteit. Tot nu toe zijn door 147 ondernemingen
aanvragen ingediend voor in totaal 180 locaties. Door de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO) zijn op 1 november 2021 91 aanvragen definitief vastgesteld, 4 aanvragen
bevinden zich in de beoordelingsfase, 2 aanvragen zijn afgewezen en 50 ondernemingen
hebben een voorschot ontvangen maar nog geen vaststelling.

Eén van de elementen van nadeelcompensatie betreft een compensatie voor de overbruggingsperiode
voor het vinden van vervangende arbeid. Voor de hoogte van de compensatie van dit
element wordt gekeken naar het aantal meewerkende ondernemers. Er zijn 31 aanvragen
ingediend waarbij voor het vaststellen van het aantal meewerkende ondernemers extra
controles uitgevoerd worden door externe deskundigen, bijvoorbeeld vanwege complexe
bedrijfsstructuren.

Voor nadeelcompensatie is een budget van € 150 miljoen gereserveerd, waarvan € 130
miljoen programmageld en € 20 miljoen uitvoeringskosten. De meest actuele raming van
RVO voorziet in een overschrijding van het programmabudget met € 12,6 miljoen. De
verwachte overschrijding wordt grotendeels veroorzaakt door een hoger aantal meewerkende
ondernemers dan vooraf ingeschat. Deze overschrijding wordt opgevangen door onderuitputting
op de middelen gereserveerd op de Aanvullende Post voor de uitvoering. De benodigde
budgetmutaties zullen bij de eerstvolgende begrotingswijzigingen worden verwerkt.
Op dit moment zijn nog niet alle aanvragen volledig beoordeeld, de afronding van de
beoordelingen en bezwaar- en beroepsprocedures kunnen leiden tot extra uitgaven.

Naast het budget voor nadeelcompensatie is er in totaal 36 miljoen beschikbaar gesteld
voor flankerende maatregelen in het kader van de Wet verbod pelsdierhouderij, waaronder
de sloop- en ombouwsubsidie. De wet voorziet tevens in de bevoegdheid om in uitzonderlijke
situaties te voorzien in een pensioenvoorziening voor pelsdierhouders.

Subsidie sloop- en ombouwkosten

Als gevolg van het vervroegde verbod zijn het Besluit subsidiëring sloop- en ombouwkosten
pelsdierhouderij en de Regeling subsidiëring sloop- en ombouwkosten pelsdierhouderij
gewijzigd.1 U bent hierover geïnformeerd bij brief van 7 mei 2021 (Kamerstuk 35 633, nr. 22). De uiterste datum voor het aanvragen van een sloopsubsidie is inmiddels voorbij.
Het is nog tot eind 2023 mogelijk om een ombouwsubsidie aan te vragen. Op 1 november
jl. hebben 157 ondernemingen een aanvraag ingediend voor een sloop- en ombouwsubsidie
voor in totaal 176 locaties. Het betreft 58 aanvragen voor sloop- en ombouwsubsidie,
98 aanvragen voor sloopsubsidie en 1 aanvraag voor ombouwsubsidie. De aanvragen worden
de komende periode door RVO beoordeeld.

Sociaal Economisch Plan

De beëindiging van de pelsdierhouderij heeft grote gevolgen voor pelsdierhouders en
hun omgeving. Nog voor de vervroeging van de beëindiging nodigde ik de Nederlandse
Federatie voor Edelpelsdierenhouders (NFE) en LTO Nederland uit om een Sociaaleconomisch
Plan (SEP) op te stellen waarmee pelsdierhouders, hun partners, meewerkende gezinsleden
en personeelskosten voor bijvoorbeeld beroepsopleidingen, trainingen en workshops
vergoed kunnen krijgen.

Vanaf mei 2020 tot en met september 2021 zijn ruim 500 aanvragen voor het SEP door
de NFE goedgekeurd. De aanvragen zien op de verwerving van praktische vaardigheden
die pelsdierhouders helpen bij het vinden van een baan op de korte termijn of bij
de doorstart naar een nieuwe onderneming op de lange termijn. De gebruikmaking van
het SEP toont de veerkracht van de sector en de manieren waarop pelsdierhouders hun
toekomst vormgeven.

In mijn brief aan uw Kamer van 7 mei jl. berichtte ik over het voornemen om via het
SEP aan pelsdierhouders de mogelijkheid te geven om zich voor te bereiden op (vergunning)procedures
en bestemmingsplanwijzigingen bij gemeenten en provincies ten behoeve van de ombouw
van hun locaties. Na een wijziging van de oorspronkelijke beschikking worden groepsbijeenkomsten
en workshops georganiseerd voor dit doeleinde. Hiervoor is binnen het uitvoeringsbudget
voor de nadeelcompensatie € 246.350 vrijgemaakt, dat bovenop het bedrag van € 4.600.000
komt dat al bestemd was voor de uitvoering van het SEP.

De NFE streeft ernaar dat nog voor het einde van dit jaar iedere pelsdierhouder een
groepsbijeenkomst kan bijwonen.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten