Brief regering : Reactie op verzoek commissie over de positie van kwetsbare jongeren/studenten met individuele studietoeslag (IST)

Nr. 225
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 oktober 2021

In mijn brief aan uw Kamer van 12 augustus 20211 heb ik gehoor gegeven aan het verzoek van de vaste Kamercommissie SZW aangaande de
brief van S.P. te Z van 22 juni 2021. Op 16 september 2021 leidde de vaste Kamercommissie
SZW een aanvullende brief door van S.P. te Z. van 10 juli 2021 over de positie van
kwetsbare jongeren/studenten met individuele studietoeslag (IST) in de Participatiewet.
In de aanvullende brief van 10 juli 2021 vraagt S.P. te Z. het volgende:

«Mijn brief van 22 juni j.l. nog eens lezend, moet er inmiddels al jaren een relatief
grote rechtsongelijkheid in deze situatie tussen studenten in verschillende gemeenten
bestaan. Dit geeft mij aanvullend de vraag of (in een eventuele aparte aanpak van
de IST bij gemeenten) een vorm van terugwerkende kracht kan worden toegepast, bijvoorbeeld
vanaf minstens 1 januari 2021. Zou een vorm van ministeriële aanwijzing of regeling
de betreffende gemeenten tot andere gedachten en actie kunnen brengen? Daarmee zou
de IST nog meer tijdelijk worden losgeweekt van de brede wetsherziening.»

Mijn antwoord op deze vraag luidt als volgt: Het vaststellen van de hoogte en de uitvoering
van de individuele studietoeslag (IST) is op grond van de Participatiewet een wettelijke
bevoegdheid en verantwoordelijkheid van het college van B&W. Het college heeft beleidsruimte
om de hoogte te bepalen, consequentie van deze keuze van de wetgever is dat er verschillen
tussen gemeenten kunnen ontstaan. Vanuit het ministerie is meerdere keren een oproep
gedaan aan gemeenten om de IST – voor wat betreft de hoogte van het bedrag – in de
geest van de voorgenomen herziening te verstrekken. Ik heb op dit moment geen bevoegdheid
tot het stellen van regels over de hoogte van de IST, noch om een aanwijzing te geven.

Op 15 oktober 2021 heb ik Kamervragen over de individuele studietoeslag beantwoord
met deels dezelfde strekking van de leden Gijs van Dijk en De Hoop (beiden PvdA).
Voor de volledigheid heb ik de beantwoording als bijlage toegevoegd2.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
A.D. Wiersma