Brief regering : Verzoek om instemming medewerking aanvaarding verschillende landen Haags Kinderontvoeringsverdrag

Nr. 708 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 september 2021

In het voortgangsoverzicht JBZ-dossiers 2e kwartaal van 16 augustus 2021 (Bijlage bij Kamerstuk 32 317, nr. 703) heb ik gemeld dat besluitvorming van de Raad van de Europese Unie wordt verwacht
over de aanvaarding van de toetreding van onder andere Jamaica en Bolivia tot het
Haags Kinderontvoeringsverdrag (HKOV). De aanvaarding van landen bij het HKOV vergt
een unaniem te nemen machtigingsbesluit van de Raad op grond van artikel 81, derde
lid, VWEU. Een dergelijk besluit vergt de instemming van beide Kamers der Staten-Generaal
op grond van artikel 3 van de Goedkeuringswet Verdrag van Lissabon. Stilzwijgende
instemming is verleend indien niet binnen vijftien dagen na overlegging van het ontwerpbesluit
door een der Kamers de wens te kennen is gegeven dat het ontwerpbesluit uitdrukkelijke
instemming behoeft.

Op 7 juli 2021 zijn voor de aanvaarding van beide landen ontwerpbesluiten gepubliceerd,
die u aantreft bij deze brief1. Er kunnen nog minimale wijzigingen in deze besluiten worden aangebracht op basis
van juridisch taalkundige revisies. Overeenkomstig de Goedkeuringswet Verdrag van
Lissabon vraag ik uw instemming om medewerking te verlenen aan de totstandkoming van
deze besluiten.

De Nederlandse inzet is sinds jaar en dag gericht op een zo groot mogelijk bereik
van het HKOV. Dit is in het belang van alle kinderen die geconfronteerd worden met
internationale kinderontvoering. Hiertoe hanteert Nederland twee voorwaarden voor
aanvaarding van een toetredend land: er moet een centrale autoriteit zijn aangewezen
en het verdrag moet geïmplementeerd zijn in de nationale wetgeving. Beide landen voldoen
aan deze voorwaarden. Nederland staat in het licht daarvan positief tegenover aanvaarding
van deze landen.

Gelet op het bovenstaande vraag ik u in te stemmen met medewerking aan de totstandkoming
van de raadsbesluiten tot machtiging van de EU-lidstaten om de toetreding van Jamaica
en Bolivia tot het HKOV te aanvaarden.

De Minister voor Rechtsbescherming,
S. Dekker