Brief regering : Onder embargo verstrekken pakket Belastingplan

Nr. 21
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 14 juli 2021

De vaste commissie voor Financiën van de Tweede Kamer heeft het kabinet gevraagd om
naast de Miljoenennota en begrotingswetten ook het pakket Belastingplan enkele dagen
voor Prinsjesdag onder embargo aan de Tweede Kamer te verstrekken. Ook het presidium
heeft de afgelopen jaren veelvuldig gepleit voor het onder embargo verstrekken van
het pakket Belastingplan. Tijdens het commissiedebat Belastingen van 30 juni jl. (Kamerstuk
31 066, nr. 877) heb ik aangegeven deze wens te begrijpen en de intentie uitgesproken om hieraan
– zo mogelijk al dit jaar – tegemoet te komen.

Het kabinet heeft besloten om het pakket Belastingplan voortaan enkele dagen voor
Prinsjesdag onder embargo te verstrekken. Wel acht het kabinet het – omwille van een
ordentelijk en openbaar wetgevingsproces – van belang om in het algemeen terughoudend
te zijn met het verstrekken van wetsvoorstellen die nog niet zijn ingediend. Het toepassen
van een embargoregeling dient dan ook beperkt te blijven tot uitzonderlijke situaties.
Het kabinet is van mening dat bij het pakket Belastingplan sprake is van een dergelijke
zeer uitzonderlijke situatie. Een belangrijke overweging hierbij is het feit dat het
pakket Belastingplan een integraal onderdeel is van het totaal van de rijksbegroting
en tijdige inzage in deze stukken de gewenste voorbereidingstijd voor de Algemene
Politieke Beschouwingen en Algemene Financiële Beschouwingen biedt.

Bij het onder embargo verstrekken speelt daarnaast nog het volgende. Het pakket Belastingplan
kan onderdelen bevatten met koersgevoelige informatie of onderdelen die met terugwerkende
kracht in werking treden. Dat kan een reden zijn om, voordat het wetsvoorstel is ingediend,
extra prudent met de verspreiding van de Belastingplanstukken om te gaan. In situaties
waarin een dergelijk zwaarwegend belang geldt, kan de keuze gemaakt worden om deze
onderdelen niet onder embargo te verstrekken. Deze onderdelen worden dan enkele dagen
later op Prinsjesdag met het gehele pakket aan het parlement aangeboden.

Een gelijkluidende brief heb ik aan de voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
gestuurd.

De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief