Brief regering : Voorgenomen aanpassing van het fiscale kwalificatiebeleid voor (buitenlandse) rechtsvormen

Nr. 136
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 juli 2021

In mijn brief van 2 juni 2021 heb ik aangekondigd dat de aanpassingen van het fiscale
kwalificatiebeleid voor (buitenlandse) rechtsvormen geen onderdeel uit zullen maken
van het pakket Belastingplan 2022. Deze aanpassingen zullen onderdeel zijn van een
afzonderlijk wetsvoorstel dat naar verwachting in de winter zal worden aangeboden
aan uw Kamer.1 De over dit onderwerp eerder dit jaar gehouden internetconsultatie heeft veel inhoudelijke
reacties opgeleverd.2 Een groot deel van die reacties heeft betrekking op de nieuwe definitie van het fonds
voor gemene rekening (FGR) in de vennootschapsbelasting. Uit die reacties blijkt dat
de nieuwe definitie voor het FGR ingrijpende gevolgen kan hebben voor institutionele
beleggers, zoals pensioenfondsen en verzekeraars, bij de spreiding van beleggingsrisico’s.

Omdat institutionele beleggers die FGR’s gebruiken als rechtsvorm voor hun beleggingsvehikels
doorgaans gebruikmaken van het regime voor fiscale beleggingsinstellingen (fbi) of
vrijgestelde beleggingsinstellingen (vbi), is het wenselijk om de aanpassingen van
de definitie van het FGR zoveel mogelijk in samenhang te bezien met de aanbevelingen
die voortvloeien uit de voorgenomen evaluatie van het fbi- en vbi-regime. De uitkomsten
van deze evaluatie worden verwacht in het eerste kwartaal van 2022. Daarom zal de
aanvankelijk voorgenomen aanpassing van de definitie van het FGR geen onderdeel uitmaken
van bovengenoemd wetsvoorstel, maar later worden bezien in een breder kader.

De Staatssecretaris van Financiën,
J.A. Vijlbrief