Brief regering : Borgstelling MKB-landbouwkredieten aangepast voor Capital Requirements Regulation (CRR) en Regeling tegemoetkoming land- en tuinbouwondernemers COVID-19

25 295
Infectieziektenbestrijding

Nr. 446
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 februari 2021

Middels deze brief informeer ik u over de volgende zaken:

1. Aanpassing Borgstelling MKB-landbouwkredieten in relatie tot vereisten van de CRR

2. Regeling tegemoetkoming land- en tuinbouwondernemers COVID-19

1. Aanpassing Borgstelling MKB-landbouwkredieten in relatie tot vereisten van de CRR

Vanuit de Europese Centrale Bank (ECB) en de Europese Bankenautoriteit (EBA) is, ter
afronding van het Bazel-III-raamwerk, in alle EU-lidstaten onderzoek gedaan naar de
voorwaarden die in nationale garantieregelingen worden gesteld aan (staats)garanties.
De Nederlandsche Bank (DNB) heeft aangegeven dat de Nederlandse garantieregelingen,
met inbegrip van de Borgstelling MKB-landbouwkredieten (BL), niet volledig voldoen
aan de voorwaarden van de CRR1, een Europese verordening inzake de kapitaalvereisten voor banken. Het gaat hierbij
om de voorwaarden die nodig zijn om te kunnen kwalificeren als toelaatbare niet-volgestorte
kredietprotectie als bedoeld in de artikelen 213 en 215 van de CRR. Dit zou betekenen
dat banken mogelijk extra kapitaal moeten reserveren voor leningen die onder de Nederlandse
garantieregelingen worden gebracht, met eventuele gevolgen voor (de werking van) die
garantieregelingen zelf.

Inmiddels heb ik de BL aangepast in lijn met de CRR. De wijzigingsregeling wordt één
dezer dagen in de Staatscourant gepubliceerd. Een belangrijke aanpassing is dat banken
en andere aangewezen financiers bij wanbetaling het verwachte verlies desgewenst direct
kunnen claimen bij de Staat al voordat de uitwinning van zekerheden heeft plaatsgevonden.
Na de latere uitwinning van zekerheden zal een verrekening plaatsvinden tussen het
voorlopige verlies dat de Staat heeft uitgekeerd en het definitieve verlies. Andere
aanpassingen hebben betrekking op het in de CRR opgenomen vereiste dat de garantieregelingen
voor het inroepen van de garantie geen voorwaarden mogen bevatten die buiten de invloedssfeer
van de bank vallen.

Door het aanpassen van de BL i.r.t. de CRR veranderen de risico’s voor de Staat op
de portefeuille BL-garanties derhalve niet. Deze blijven hetzelfde en zijn eerder
beschreven in het toetsingskader risicoregelingen2. Ik informeer u volledigheidshalve met deze brief.

2. Regeling tegemoetkoming land- en tuinbouwondernemers COVID-19

Daarnaast informeer ik u in over de uitkering van de tegemoetkoming inzake de tegemoetkoming
voor de sierteelt, horecasegment van de voedingstuinbouw en de fritesaardappels. In
december 2020 heb ik uw Kamer een brief gestuurd3 waarin ik mededeel dat de definitieve vaststelling en uitkering van deze steunmaatregelen
over de jaargrens zijn geschoven. Dit is met name ontstaan door vertraging bij de
vaststelling van de benodigde controleprotocollen. De beoordeling en afhandeling van
de tegemoetkomingen wordt begin 2021 afgerond. De budgettaire verwerking vindt plaats
bij het eerstvolgende suppletoire moment op de LNV-begroting.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten