Brief regering : Coulancemaatregelen rijbewijzen en code 95 a.g.v. maatregelen 14 december 2020

25 295
Infectieziektenbestrijding

Nr. 894
BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 januari 2021

In mijn brief van 23 december jl.1 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de verlenging van een aantal coulancemaatregelen
ten behoeve van IenW sectoren in het licht van de aanscherping van de COVID-19 maatregelen
van 14 december 2019.

Hierin heb ik aangegeven dat, vooruitlopend op een verlenging van de Europese noodverordening
(Omnibus I)2, een tijdelijke coulance voor rijbewijzen en codes 95 die op of na 1 december 2020
(zijn) verlopen wenselijk is, gezien de COVID-19 gerelateerde problemen die sommige
rijbewijshouders ondervinden bij het verlengen van het rijbewijs. Daarnaast worden
beroepschauffeurs geconfronteerd met het probleem dat zij als gevolg van de lockdown
hun 35 uur nascholing niet kunnen afronden om de code 95 te vernieuwen.

Voor deze coulance moest nog afstemming plaatsvinden met het Verbond van Verzekeraars
en het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Daarnaast is gekeken naar de noodzaak
van een vergelijkbare coulance voor mensen met een rijbewijs uit derde landen, omdat
een dergelijke coulance niet wordt geregeld in een nieuwe Europese verordening.

Inmiddels heeft deze afstemming plaatsgevonden. Op basis hiervan deel ik u het volgende
mee:

1. Er geldt een coulance voor alle rijbewijshouders voor alle categorieën (inclusief
het T-rijbewijs) van wie de geldigheidsduur van het rijbewijs is verstreken of verstrijkt
in de periode vanaf 1 december 2020 tot 1 maart 2021. Dit geldt ook voor EU-onderdanen
die in Nederland verblijven met een verlopen rijbewijs van een andere lidstaat. De
coulance wordt vervangen door een officiële verlenging indien voor 1 maart a.s. de
nieuwe Europese verordening (Omnibus II) in werking treedt.

Deze coulance geldt niet voor rijbewijzen waarvoor bestuursrechtelijke of strafrechtelijke
maatregelen zijn genomen, zoals een invordering of schorsing van de geldigheid.

Een verlopen rijbewijs kan niet als identificatiemiddel worden gebruikt, met uitzondering
van situaties waarbij sprake is van zorgafname, bijvoorbeeld bij ziekenhuisopname.

2. Er geldt eenzelfde coulance voor alle beroepschauffeurs waarvan de code 95 verloopt
in de periode tussen 1 december 2020 en 1 maart 2021. Deze coulance geldt ook voor
de geldigheidsduur van certificaten van cursussen die zijn gevolgd in het kader van
de nascholing voor het behalen van een verklaring van nascholing (code 95). Ook hierbij
geldt dat de coulance wordt vervangen door een officiële verlenging indien voor 1 maart
a.s. de nieuwe Europese verordening (Omnibus II) in werking treedt.

3. Voor niet EU rijbewijzen waarvan de omwisseltermijn van 185 dagen verloopt in de periode
tussen 15 december 2020 en 19 augustus 2021 geldt dat mag worden doorgereden met het
rijbewijs tot en met 1 oktober 2021, mits het rijbewijs nog geldig was op 14 december
2020. Er kunnen immers vanwege de lockdown geen rijexamens worden afgelegd om dit
rijbewijs om te wisselen naar een Nederlands rijbewijs. Er wordt nog bekeken of, en
hoe, deze coulance geformaliseerd kan worden in formele wetgeving.

Deze maatregelen betekenen in de praktijk dat personen met een Nederlands of EU-rijbewijs
waarvan het rijbewijs en/of de code 95 vanaf 1 december 2020 is verlopen in Nederland
kunnen blijven doorrijden. Zij zijn (zo nodig vanaf 1 december 2020 met terugwerkende
kracht) verzekerd en zullen bij controle niet bekeurd worden. Dit geldt ook voor personen
met een niet-EU rijbewijs mits dit rijbewijs nog op 14 december jl. geldig was. Tevens
betekent dit dat de geldigheidsduur van certificaten van cursussen die zijn gevolgd
in het kader van de nascholing voor het behalen van een verklaring van nascholing
(code 95) tot 1 maart a.s. wordt verlengd.

Aan de Politie en het Openbaar Ministerie wordt verzocht medewerking te verlenen aan
de bovengenoemde coulancemaatregelen in de zin dat hen wordt gevraagd in voorkomende
gevallen niet handhavend op te treden.

De leden van het Verbond van Verzekeraars ondersteunen deze coulancemaatregel.

Uitstel examens en rijtesten CBR

Na de bekendmaking van de verlengde lockdown heeft het CBR maatregelen bekend gemaakt
hoe zal worden omgegaan met theorie-examens, examens voor rijvaardigheid, rijtesten
en beroepsexamens die gepland stonden tijdens de lockdownperiode (vanaf 14 december
tot 9 februari). Het CBR heeft tot 15 mei a.s. voldoende capaciteit gereserveerd om
betrokkenen in de gelegenheid te stellen zonder kosten een nieuw examen of een nieuwe
rijtest in te plannen.

Aanvullende coulance geldigheid theoriecertificaten, praktijkexamen voertuigbeheersing
motor en de deelexamens voor het verkrijgen van een verklaring voor vakbekwaamheid

In de brief aan uw Kamer van 25 september 20203 is gemeld dat het CBR zou worden verzocht, vooruitlopend op een wettelijke regeling,
coulance toe te passen ten aanzien van de geldigheidsduur van resultaten van onder
andere theorie- examens rijvaardigheid en de deelexamens voor het verkrijgen van een
verklaring voor vakbekwaamheid die verlopen in de periode tussen 1 oktober en 1 januari
2021. Hiervoor geldt een verlenging tot 1 april 2021. Deze coulance gold ook voor
de praktijkexamens voertuigbeheersing motor. Gebleken is dat als gevolg van de lockdown
een aantal personen binnen deze groep mogelijk problemen gaat ondervinden om voor
1 april a.s. een praktijkexamen rijvaardigheid of een afsluitend examen voor het behalen
van de verklaring van vakbekwaamheid te doen. Daarom wordt het CBR verzocht voor het
theoriecertificaat rijvaardigheid, deelexamens voor het verkrijgen van een verklaring
voor vakbekwaamheid of het praktijkexamen voertuigbeheersing motor die zijn verlopen
in de periode vanaf 1 oktober 2020 tot 1 januari 2021 een verlenging toe te passen
tot 1 oktober 2021.

Inspectie Leefomgeving en Transport

De ILT ontvangt van mij een aanwijzing die erop is gericht om af te zien van verbalisering
in het geval bij controle blijkt dat de code 95 (waarvoor de ILT een handhavende bevoegdheid
heeft), is verlopen.

Dienstverlening RDW

Zoals gemeld in mijn brief van 23 december jl.4 heeft de Dienst Wegverkeer (RDW) de verzamelaarsregeling voor het schorsen van voertuigen
tijdelijk opengesteld voor alle voertuigen, ongeacht de leeftijd van het voertuig.
Dit is gedaan om de lasten voor bedrijven met een groot stilstaand wagenpark te verlichten.
Door een voertuig te schorsen hoeft een eigenaar voor een bepaalde periode niet aan
de voertuigverplichtingen te voldoen (verzekering, motorrijtuigenbelasting en eventueel
APK). Deze regeling is op 18 december jl. in gegaan en zal, nu de lockdown wordt verlengd,
in ieder geval van kracht blijven tot het einde van de lockdown.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga