Brief regering : Veegbrief begrotingsmutaties begroting Ministerie van Financiën 2020

Nr. 43
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 14 december 2020

Hierbij informeer ik u, conform de Rijksbegrotingsvoorschriften, over de beleidsmatige
mutaties die na de Najaarsnota 2020 en de bijbehorende tweede suppletoire begrotingswet
zijn opgetreden op de begroting IX (Financiën en Nationale Schuld). Deze mutaties
worden in de Slotwet 2020 verwerkt. Hieronder geef ik een toelichting.

• Artikel 1 Belastingen

Uitbreiding eenmalige tegemoetkoming toeslagen herstelactie – Opzet / Grove schuld
(OGS)

In de Kamerbrief van 3 november jl. (Kamerstuk 31 066, nr. 727) heeft de Staatssecretaris van Financiën – Toeslagen en Douane een eenmalige tegemoetkoming
herstelactie toeslagen voorgesteld van € 750 per gedupeerde voor gedupeerden die zich
voor 1 november 2020 bij de Belastingdienst hebben gemeld. In de 4e voortgangsrapportage kinderopvangtoeslag van 4 december jl. (Kamerstuk 31 066, nr. 754 heeft de Staatssecretaris van Financiën – Toeslagen en Douane aangekondigd deze tegemoetkomingsregeling
uit te breiden met ca. 8000 gedupeerden. Dit betreft ten eerste mensen met een OGS-predicaat
en een openstaande schuld, die zich nog niet hebben gemeld en die in maart een brief
hebben ontvangen die hen mogelijk heeft ontmoedigd om zich aan te melden. Ten tweede
wordt de doelgroep uitgebreid met ouders die zich nog niet hebben gemeld en waarvan
hun dossier eerder is beoordeeld als niet CAF-vergelijkbaar maar recent als CAF-vergelijkbaar
is aangeduid. De uitbreidingen kosten circa € 6 miljoen incidenteel en worden gefinancierd
uit de verwachte onderuitputting binnen onderhavig artikel, ontstaan door lagere uitgaven
dan initieel geraamd.

Belastingontvangsten

De raming van de belastingontvangsten wordt met € 21 mln. naar beneden bijgesteld
als gevolg van een gewijzigde afdracht aan het Gemeentefonds. Dit is het gevolg van
een nota van wijziging op de tweede suppletoire begrotingen van de ministeries van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV), Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) en
de tweede suppletoire begroting van het Gemeentefonds (B) inzake aanvullende coronamaatregelen.

Informatievoorziening over andere relevante wijzigingen

• Artikel 5 Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen

De definitieve storting in de begrotingsreserve is afhankelijk van het saldo van realisatiecijfers
van de premies, schades en recuperaties ultimo 2020. Dit betekent dat de precieze
omvang van de definitieve storting in de begrotingsreserve per 31 december 2020 wordt
vastgesteld en in de Slotwet wordt verwerkt. De in de tweede suppletoire begroting
gemelde stand kan derhalve nog wijzigen op basis van de uiteindelijke realisatiecijfers.

• Artikel 11 Financiering staatsschuld

Op basis van de eindstand van de staatschuld per 31 december 2020 wordt de omvang
van de uitgifte van vaste en vlottende schuld bijgesteld. Door COVID-19 zijn de uitgaven
en belastinginkomsten van het Rijk lastiger in te schatten dan voorgaande jaren. Hierdoor
is ook de onzekerheid over de omvang van de financieringsbehoefte van het Rijk in
2020 groter dan normaal. In de Slotwet 2020 zullen eventuele mutaties worden gepresenteerd
en toegelicht.

• Artikel 12 Kasbeheer

De uitgaven en ontvangsten van artikel 12 Kasbeheer zijn onder andere afhankelijk
van de uitgaven en ontvangsten van de deelnemers aan het schatkistbankieren. Deze
uitgaven en ontvangsten zijn voor het resterende deel van het jaar gebaseerd op ramingen,
waar bij de realisaties in de Slotwet 2020 worden vermeld.

De Minister van Financiën,
W.B. Hoekstra