Brief regering : Rapport overdrachtsbelasting en nieuwbouw

Nr. 699 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 december 2020

Met deze brief bied ik Uw Kamer het rapport «Consequenties verhoging OVB» aan, waarin
de consequenties van de verhoging van de overdrachtsbelasting op woningen voor woningcorporaties en (institutionele) beleggers
worden behandeld. Ik heb dit rapport gelijktijdig aan de Eerste Kamer aangeboden.

Om de betaalbaarheid voor starters te vergroten heb ik in mijn Kamerbrief over verdere
maatregelen om door te bouwen tijdens de coronacrisis de differentiatie van de overdrachtsbelasting
aangekondigd.1 Naar aanleiding van dit wetsvoorstel hebben enkele partijen op de woningmarkt in
de media gewezen op de mogelijke negatieve effecten ten aanzien van de investeringscapaciteit
van beleggers in nieuwbouw.2 3 Daarom heb ik Brink gevraagd om in samenwerking met Het Kadaster nader te analyseren
wat de consequenties zijn van de verhoging van de overdrachtsbelasting voor woningen
voor woningcorporaties en (institutionele) beleggers. Daarbij heb ik ook gekeken naar
de eventuele gevolgen voor de realisatie van nieuwbouw die de maatregel met zich mee
zou kunnen brengen.

De hoofdconclusie van het rapport is dat de balans- en beleggingswaarden van beleggers
weliswaar dalen als gevolg van het verhogen van de overdrachtsbelasting, maar dat
de huidige woningmarkt dusdanig gespannen is – er is sprake van grote woningschaarste
en langdurig lage rente – dat adviesbureau Brink niet verwacht dat beleggers deze
beleggingscategorie gaan mijden. Per saldo verwacht Brink dat de balanswaarden van
woningcorporaties en (institutionele) beleggers over het algemeen bij de huidige marktomstandigheden
zullen stijgen, maar minder hard dan zonder een verhoging van de overdrachtsbelasting
het geval zou zijn geweest. Het is daarmee niet aannemelijk dat de financieringscapaciteit
van beide partijen ingeperkt zal worden. Nieuwbouw is voor beleggers iets interessanter
dan bestaande bouw. Het effect kan groter zijn voor kleinere particuliere beleggers
en het kortstondig in bezit hebben van vastgoed wordt minder aantrekkelijk.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
K.H. Ollongren