Brief regering : Herziening afspraken met DNB ten aanzien van de ESM-deposito

Nr. 241
BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 26 november 2020

Middels deze brief informeer ik u over een wijziging in de afspraken tussen de Staat
en De Nederlandsche Bank (DNB) over de winst die DNB maakt op het deposito dat het
Europees Stabiliteitsmechanisme (ESM) bij DNB aanhoudt.

Nederland heeft veel belang aan het op peil houden van het ingelegd kapitaal van het
ESM. Ik heb daarom afspraken gemaakt met DNB om het ESM te kunnen compenseren voor
betaalde rente over het bij DNB aangehouden deposito, op een voor de begroting neutrale
manier. Hierover heb ik uw Kamer geïnformeerd in december 2019.1 Daarbij heb ik aangegeven dat de ESM-inkomsten vanaf 2021 als ontvangst binnenkomen
op de Financiënbegroting als onderdeel van de «winstafdrachten DNB» en dat compensatie
aan het ESM eveneens vanaf 2021 via de Financiënbegroting zal plaatsvinden vanaf artikel
4. Dit betreft een saldo-neutrale verwerking op de begroting.

Recent heeft DNB aangegeven haar financiële buffers te gaan vergroten ten laste van
de verwachte winstuitkering voor de komende jaren, conform de bestaande afspraken
tussen de Staat en DNB.2 Vanwege de verwachte opbouw van de buffers van DNB is met de ontwerpbegroting 2021
de winstuitkering van DNB aan de Staat voor de komende jaren op nul gezet. Binnen
de bestaande afspraken tussen DNB en de Staat over de compensatie van het ESM, zou
DNB ook de winst op het ESM-deposito daarmee niet kunnen doorgeven. Als een gevolg
hiervan is ook de compensatie aan het ESM in de begroting op nul gezet.

In goed overleg met DNB is afgesproken dat DNB ook in de huidige situatie de winst
op het ESM-deposito uitkeert aan de Staat. Als een gevolg hiervan zal de Staat jaarlijks
een winstuitkering ontvangen ter omvang van de winst die DNB maakt op het deposito
van het ESM. Hiermee wordt het ESM vervolgens gecompenseerd. Dit leidt tot een wijziging
van de onderlinge afspraken ten aanzien van de compensatie. Deze wijziging doet geen
afbreuk aan de budgettaire neutraliteit voor de begroting van het Ministerie van Financiën
ten aanzien van de compensatie. De Staat zal nog steeds alleen de van DNB ontvangen
ESM-inkomsten doorgeven aan het ESM. Met de 1e suppletoire begroting 2021 zal de bovenstaande wijziging budgettair worden verwerkt.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Minister van Financiën,
W.B. Hoekstra