Brief regering : Samenhang kabinetsinzet digitalisering en digitale veiligheid

Nr. 718 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN DE STAATSSECRETARISSEN VAN ECONOMISCHE
ZAKEN EN KLIMAAT EN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 november 2020

Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen (Handelingen II 2020/21, nr. 2, Algemene
Politieke Beschouwingen en Handelingen II 2020/21, nr. 3, Algemene Politieke Beschouwingen)
vroeg het lid Van der Staaij naar de borging van de samenhang rond het thema digitalisering
en digitale veiligheid in het bijzonder. De Minister-President heeft toegezegd om
voorafgaand aan de begrotingsbehandeling van Justitie en Veiligheid hierover een brief
naar uw Kamer te sturen. In deze brief zullen wij de samenhang ten aanzien van de
inzet op digitalisering vanuit de verschillende departementen uiteenzetten.

Aangezien digitalisering elk beleidsterrein raakt en onderdeel is van vrijwel alle
uitvoeringsprocessen, is elk departement op het eigen beleidsterrein zelf verantwoordelijk
voor de sturing op en invulling van de specifieke onderdelen van het thema digitalisering
en de digitale veiligheid. Binnen het kabinet coördineren drie bewindspersonen het
thema digitalisering. De Staatssecretaris van EZK op de digitale economie en de overkoepelende
digitaliseringstrategie, de Staatssecretaris van BZK op het terrein van de digitale
overheid en de Minister van JenV op cybersecurity. Samen vormen zij de bestuurlijke
driehoek op digitalisering.

Op 1 juni 2018 heeft het kabinet de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) aan
uw Kamer verzonden.1 De NDS bevat de kabinetsbrede ambities om de kansen van digitalisering voor maatschappij
en economie op verantwoorde wijze te benutten. Recentelijk heeft u hiervan een update
ontvangen.2 De inzet zoals geformuleerd in de NDS is breed interdepartementaal, met medeoverheden
en in samenwerking met stakeholders ontwikkeld, zodat daarin de juiste samenhang wordt
bereikt op dit thema.

In deze NDS is digitale veiligheid en weerbaarheid een belangrijke prioriteit. De
inzet van het kabinet op digitale veiligheid is vervat in de Nederlandse Cybersecurity
Agenda (NCSA) uit 20183, opgesteld onder coördinatie van de Minister van Justitie en Veiligheid, en namens
deze de NCTV. De NCSA bestaat uit zeven strategische doelstellingen die gezamenlijk
worden nagestreefd. In het kort zijn de doelstellingen het versterken van de digitale
slagkracht, het bevorderen van internationale vrede en veiligheid, het bevorderen
van digitaal veilige hard- en software, het zorgdragen voor een robuuste infrastructuur,
het aanpakken van cybercrime, het stimuleren van kennisontwikkeling en dit alles door
middel van een publiek-private aanpak. Ook de NCSA is opgesteld met betrokkenheid
van alle departementen en betrokkenheid van het veld hierbij. Over de voortgang op
de NCSA bent u recentelijk geïnformeerd.4

Ook de digitale overheid is een belangrijke prioriteit binnen de NDS. Op 13 juli 2018
heeft de Staatssecretaris van BZK met de Agenda Digitale Overheid «NL DIGIbeter» de
kabinetsinzet op dit thema uitgewerkt en aan uw Kamer verzonden.5 Met deze interbestuurlijke agenda wordt invulling gegeven aan de ambitie uit het
Regeerakkoord om een ambitieuze, brede agenda voor de verdere digitalisering van het
openbaar bestuur op verschillende niveaus tot stand te brengen. De agenda is het resultaat
van gesprekken en schriftelijke consultatierondes met andere ministeries, de medeoverheden,
uitvoeringsorganisaties, maatschappelijke organisaties, het bedrijfsleven en de wetenschap.
Op 29 juni 2020 heeft u hiervan een update ontvangen.6

Als onderdeel van de Agenda Digitale Overheid «NL DIGIbeter» is een aparte brief over
het verhogen van de informatieveiligheid bij de overheid verstuurd aan uw Kamer op
16 oktober 2018.7 Voor het bevorderen van de informatieveiligheid bij het Rijk, waar de Staatssecretaris
van BZK eveneens voor verantwoordelijk is, is de ambitie opgenomen in de Strategische
I-agenda 2019–2021. Uw Kamer is daarover onlangs geïnformeerd middels een voortgangsrapportage.
Per november 2020 treedt de CISO8 Rijk in dienst bij de directie CIO Rijk van het Ministerie van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties (BZK). De CISO Rijk wordt verantwoordelijk voor de rijksbrede
coördinatie op het gebied van informatiebeveiliging van de rijksoverheid en draagt
zorg voor de borging van informatiebeveiliging bij de rijksoverheid als onderdeel
van het rijksbrede ICT-beleid.

De NDS, NCSA en NL DIGIbeter vormen de kabinetsbrede inzet op digitalisering, die
zowel vitaal als niet-vitale infrastructuur omvat. Daarbinnen is ook een verantwoordelijkheid
voor de vakdepartementen voor de specifieke sectoren. De vraag van het lid Stoffer
over de digitale beveiliging van Waternet, gesteld tijdens het mondelinge vragenuur
van 22 september jl. zullen daarom beantwoord worden in de brief die de Minister van
Infrastructuur en Waterstaat binnenkort naar de Kamer zal sturen.9

Om de samenhang tussen en voortgang van de NDS, NCSA en NL DIGIbeter te bewaken is
er regelmatig overleg en afstemming tussen de betrokken bewindspersonen en via de
bijbehorende (hoog)ambtelijke gremia. Met alle betrokken departementen en medeoverheden
worden op basis van actuele ontwikkelingen de agenda’s gezamenlijk doorontwikkeld
en nadere prioriteiten gesteld. Door ook samen de diverse actielijnen uit te werken
wordt continu de samenhang tussen de strategische koers en de uitvoering van de onderliggende
acties in de praktijk geborgd.

Op deze manier zorgt het kabinet ervoor dat digitale vraagstukken voortvarend en in
onderlinge samenhang worden opgepakt. Over de voortgang blijft het kabinet uw Kamer
informeren.

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.W. Knops