Brief regering : Geannoteerde agenda informele EU gezondheidsministersbijeenkomst 4 september 2020

25 295
Infectieziektenbestrijding

Nr. 575
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 september 2020

Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda voor de informele videoconferentie van EU-gezondheidsministers
van 4 september a.s. aan.

Ik ben voornemens deel te nemen aan deze videoconferentie.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge

Bijlage 1. Geannoteerde agenda informele videoconferentie EU-gezondheidsministers,
4 september 2020

Beleidsdebat: Coördinatie van quarantaine- en testregimes

Inhoud:

Het Duits voorzitterschap is voornemens te spreken over de onderlinge coördinatie
van quarantainemaatregelen alsmede coördinatie van gehanteerde testregimes door verschillende
lidstaten in geval van internationale reizen.

Nederlandse inzet:

Nederland heeft steeds actief bijgedragen aan Europese besprekingen ten aanzien van
het zoveel mogelijk open houden van interne EU-grenzen en het hanteren van gemeenschappelijke
kaders ten aanzien van het inreizen vanuit derde landen naar Schengenzone/Europese
Unie/Verenigd Koninkrijk (VK). Goederenverkeer en grenswerkers mogen niet onnodig
worden gehinderd. Maatregelen moeten proportioneel, non-discriminatoir, en tijdelijk zijn en onderbouwd worden met wetenschappelijke gegevens. Ook
acht Nederland goede communicatie van belang, zowel met de (buur-)landen voorafgaand
aan maatregelen, maar ook richting burgers en bedrijfsleven. Nederland is voorstander
van het actief delen van overwegingen die ten grondslag liggen aan test-/quarantainemaatregelen van reizigers uit risicogebieden. Het al dan niet instellen van dergelijke
maatregelen is uiteindelijk aan de lidstaten zelf en afhankelijk van de nationale
context, zoals beschikbare testcapaciteit.

In Nederland worden reizigers uit landen of delen van landen waarvoor om gezondheidsredenen
een oranje reisadvies van kracht is dringend geadviseerd om 10 dagen in thuisquarantaine
te gaan bij aankomst in Nederland. Nederland hanteert geen verplichte coronatest voor
reizigers die naar Nederland reizen vanuit risicogebieden. Wel onderzoekt Nederland
momenteel of het testen van reizigers zonder klachten vanuit oranje of rode gebieden,
van meerwaarde is. Dergelijk onderzoek speelt ook bij gebruikers van de CoronaMelder
en in het kader van nauwe contacten uit het bron- en contactonderzoek. Hierbij speelt
ook de beschikbare testcapaciteit een rol. Voor de meeste landen buiten de EU lidstaten,
Schengenlanden en het VK is het EU-inreisverbod van kracht. Reizigers uit landen waarvoor
het EU-inreisverbod van kracht is mogen niet naar Nederland reizen, tenzij zij onder
één van de uitzonderingscategorieën vallen1.

Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement

Lidstaten hanteren een verschillend beleid ten aanzien van testen en quarantaine bij
internationale reizen. Dit is lidstaten ook voorbehouden. Enkele lidstaten, waaronder
enkele grote lidstaten en lidstaten die economisch sterk afhankelijk zijn van toerisme,
dringen aan op meer intensieve coördinatie van maatregelen om verspreiding van het
virus te beperken, waaronder test- en quarantainebeleid. Er is geen rol voor het Europees
Parlement voorzien in dit debat.

Beleidsdebat: Update COVID-19 vaccin-aankoop en financiering

Inhoud

Het Duits voorzitterschap is voornemens te spreken over de stand van zaken van de
Europese inspanningen ten aanzien van aankoop en financiering van COVID-19 vaccins.

Inzet Nederland

Nederland neemt een actieve rol in bij de Europese inspanningen om Covid-19-vaccins
aan te kopen. Aanvankelijk als één van de vier landen van de Inclusieve Vaccin Alliantie,
levert Nederland als lid van het Joint Negotiation Team een actieve bijdrage aan de
onderhandelingen met producenten van kansrijke kandidaat-vaccins. De Europese Commissie
sluit contracten met deze producenten waarbij zij producenten in staat stelt hun productie
op te schalen met een risicodragende investering vanuit het Emergency Support Initiative
(ESI). In ruil daarvoor krijgen de lidstaten het recht om, zodra een vaccin succesvol
is en toegelaten tot de Europese markt, een bepaald volume aan doses vaccin te kopen
tegen een afgesproken prijs en afspraken over de leveringsvoorwaarden.

Op dit moment heeft de Europese Commissie het contract met AstraZeneca ondertekend.
Met vier producenten zijn de verkennende gesprekken afgerond en wordt gewerkt aan
het opstellen van het contract. Dat zijn Sanofi Pasteur/GSK, Janssen Pharmaceutical,
Curevac en Moderna. De Europese Commissie zal inzicht geven in de omvang van het beschikbare
budget vanuit het ESI en de uitputting daarvan door de afspraken die tot nog toe zijn
gemaakt. Het Duitse Voorzitterschap zal inzicht geven in het benodigde budget voor
de nog te maken afspraken om te komen tot een breed portfolio. Mocht aanvullende financiering
nodig zijn, dan is Nederland bereid een deel daarvan voor zijn rekening te nemen.

Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement

De inspanningen van de Europese Commissie om te komen tot een breed portfolio aan
kandidaat Covid-19-vaccins hebben tot nog toe op grote steun van alle 27 lidstaten
kunnen rekenen. Geen van de 27 lidstaten heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid
van de opt-out van het contract met AstraZeneca.