Brief regering : Hoofdlijnen van het gezamenlijk programma Natuur

Nr. 131
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 juli 2020

Hierbij informeer ik u mede namens de provincies over de hoofdlijnen van het gezamenlijk
programma Natuur. Het gezamenlijke programma is aangekondigd in mijn brief aan uw
Kamer over de structurele aanpak stikstof van 24 april (Kamerstuk 35 334, nr. 82). Rijk en provincies hebben op bestuurlijk niveau afspraken gemaakt over de invulling
en verdere uitwerking van het programma. Deze afspraken kunt u terugvinden in de bijgevoegde
notitie hoofdlijnen Programma Natuur1.

De natuur vormt de basis voor ons bestaan: gezonde bodem, schoon water, schone lucht.
Bovendien laat de coronacrisis zien dat natuur ook essentieel is voor ons welbevinden.
Met het Programma Natuur gaan Rijk en provincies samen de natuur de komende jaren
verder versterken en verbeteren. Want zonder intensivering van het beleid gaan we
de instandhoudingsdoelen uit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn, die zo belangrijk
zijn voor onze natuur, niet halen.

In de Kamerbrief van 24 april 2020 heeft het kabinet aangekondigd tot en met 2030
jaarlijks een substantieel bedrag, oplopend naar € 300 mln., beschikbaar te stellen
voor natuurherstel en natuurontwikkeling, en dit uit te werken in het gezamenlijke
Programma Natuur. Belangrijke hoofdlijn van het programma is om condities te realiseren
voor een gunstige staat van instandhouding (SvI) van alle soorten en habitats onder
de Vogel- en Habitatrichtlijn (VHR). We streven hiermee, in samenhang met de andere
maatregelen in de structurele aanpak stikstof, aan de eisen te voldoen die de VHR
stelt (artikel 6 lid 1 en 2). Voor 2030 verwachten we dat we met de te nemen maatregelen
naar 70% doelrealisatie komen met specifiek aandacht voor stikstofgevoelige natuur.
De inzet richt zich vooral op maatregelen in en rond beschermde natuurgebieden (Natura
2000 en het Natuurnetwerk Nederland). De uitwerking van deze hoofdlijn vindt plaats
in een uitvoeringsprogramma als aanvulling op het bestaande natuurpact.

De hoofdlijnen van het Programma Natuur borduren voort op het gezamenlijke ambitiedocument
Nederland Natuurpositief (2019) en op de bestaande afspraken van provincies en Rijk
in het Natuurpact (2013). Het programma maakt onderdeel uit van de structurele aanpak
die erop is gericht de Nederlandse natuur in een gunstige staat van instandhouding
te brengen door een samenhangende inzet van maatregelen die gericht zijn op vermindering
van stikstofemissie, verbetering van natuur, en vergroting van natuurinclusief areaal.
Deze opgave wordt opgepakt in samenhang met andere maatschappelijke opgaven zoals
de klimaatopgave, landbouw- en energietransitie.

Rijk en provincies hebben afgesproken om nog dit jaar een uitvoeringsprogramma natuur
uit te werken. Dit zal uiteindelijk leiden tot nieuwe bestuurlijke afspraken, waarbij
het huidige Natuurpact wordt aangevuld. Bij de uitwerking van dit uitvoeringsprogramma
werken wij nauw samen met natuurbeheerders, maatschappelijke organisaties en medeoverheden.
In het uitvoeringsprogramma zal inzichtelijk gemaakt worden welke maatregelen in en
in de omgeving van natuurgebieden in de komende periode genomen worden in het kader
van de extra middelen die het kabinet beschikbaar heeft gesteld voor natuurherstel.

Naast het uitvoeringprogramma werken Rijk en provincies aan een agenda «natuurinclusief»
waarin voor de langere termijn de ambities en kansen voor een natuurinclusieve samenleving
in beeld worden gebracht, met versterkte aandacht voor de natuur in onze nabije omgeving,
zowel binnen als buiten natuurgebieden.

In de komende periode zal ik uw Kamer informeren over de totstandkoming van het uitvoeringsprogramma,
voorafgaand aan de te maken bestuurlijke afspraken in het kader van de aanvulling
van het Natuurpact.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten