Brief regering : Uitvoering begroting 2019 Koninkrijksrelaties

Nr. 39
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 december 2019

De comptabiliteitswet schrijft voor dat alle majeure wijzigingen die na tweede suppletoire
begroting zijn opgetreden uiterlijk drie dagen voor aanvang van het reces gemeld moeten
worden aan beide Kamers der Staten-Generaal. Hierbij informeer ik uw Kamer over enkele
zaken die bij de realisatie van de begroting 2019 raken aan het artikelniveau in de
begroting Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor zowel de verplichtingen,
de uitgaven als de ontvangsten. Daarnaast vinden er op een aantal artikelen binnen
de KR-begroting enkele beleidsmatige mutaties plaats, welke eveneens worden toegelicht
in deze brief.

De hieronder genoemde onderwerpen hebben zich voorgedaan na de besluitvorming over
de Najaarsnota 2019 en maken geen onderdeel uit van de tweede suppletoire begroting
2019. De begrotingswijzigingen die met de genoemde onderwerpen samenhangen, zullen
als onderdeel van de realisatie van de begroting 2019, in de Slotwet 2019 worden verwerkt.

De wisselkoersmutaties worden bij Slotwet verwerkt. Over de precieze omvang van de
wisselkoersmutaties en de eventuele overschrijdingen hierdoor op de diverse artikelen
wordt uw Kamer dan ook bij Slotwet geïnformeerd.

Artikel 1 – Versterken rechtstaat

Op artikel 1 wordt een overschrijding op het uitgavenbudget verwacht van maximaal
€ 0,2 mln. ten opzichte van de stand tweede suppletoire begroting 2019. Deze overschrijding
wordt met name veroorzaakt doordat er in 2019 facturen ontvangen en betaald zijn die
betrekking hadden op 2018.

Daarnaast doet BZK eenmalig een extra bijdrage van € 2,4 mln. aan de politie als voorschot
voor de kosten bij het Recherche Samenwerkingsteam (RST) in verband met de uitzending
van personeel naar Caribisch Nederland en de landen Curaçao, Aruba en Sint Maarten.
Omdat de Politie via de begroting van JenV wordt bekostigd worden de middelen van
de KR-begroting overgeheveld naar de JenV-begroting. Om de middelen vanaf het juiste
instrument over te kunnen hevelen naar de JenV-begroting, wordt er bij Slotwet binnen
artikel 1 circa € 1,7 mln. gerealloceerd van de regeling Recherchecapaciteit (Nationale Politie) (bijdragen aan ZBO’s/RWT’s) naar de regeling Recherchecapaciteit (Nationale Politie) (bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken).

Artikel 4 – Bevorderen sociaaleconomische structuur

4.2. Caribisch Nederland

Onderzoek, kennisoverdracht en communicatie (bijdragen aan medeoverheden)

Op artikelonderdeel 4.2 is € 2 mln. aan subsidiebudget gereserveerd voor Stichting
Ontwikkeling Nederlandse Antillen (SONA) om de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI)
op Bonaire af te ronden. Deze middelen zullen niet via een subsidie aan SONA, maar
middels een bijdrage aan het Openbare Lichaam Bonaire ingezet geworden voor dit doel.
Om dit te bewerkstelligen wordt er bij Slotwet binnen artikelonderdeel 4.2 € 2 mln.
gerealloceerd van de regeling Subsidies Caribisch Nederland (subsidies) naar de regeling Onderzoek, kennisoverdracht en communicatie (bijdragen aan medeoverheden). Daarnaast wordt deze bijdrage aangevuld met € 0,25
mln. vanuit de regeling Opdrachten Caribisch Nederland (opdrachten). Deze aanvullende middelen zijn bedoeld voor toezicht op de uitvoering
van het project RWZI.

Artikel 5 – Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen

Ontvangsten

Op artikel 5 vallen de ontvangsten circa € 5,7 mln. hoger uit dan geraamd bij de tweede
suppletoire begroting 2019. Dit wordt veroorzaakt door € 3,8 mln. aan rentebetalingen
en aflossingen van Aruba die betrekking hebben op 2018, maar in 2019 zijn ontvangen
en een wisselkoersmeevaller op de ontvangen rente.

Artikel 8 – Wederopbouw Bovenwindse Eilanden

Diverse subsidies (subsidies)

Er is voor de herstelreparaties van de zeekabel een subsidie verstrekt van € 1,5 mln.
aan Saba Statia Cable System (SSCS) BV. Hiervan is dit jaar een voorschot gegeven
van € 1,2 mln. De reparatie van deze kabelverbinding is essentieel voor de afnemers
zoals RCN en Defensie maar ook voor de eilanden Saba en Sint Eustatius. Vanwege deze
subsidie wordt er bij Slotwet binnen artikel 8 € 1,5 mln. gerealloceerd van de regeling
Wederopbouw op Sint Eustatius (bijdragen aan medeoverheden) naar de regeling diverse subsidies (subsidies).

Artikel 6 – Apparaat

Ontvangsten

Op artikel 6 vallen de ontvangsten circa € 1,2 mln. hoger uit dan geraamd bij de tweede
suppletoire begroting 2019. Deze meerontvangsten hebben betrekking op RCN voor geleverde
diensten.

Artikel 7 – Nog onverdeeld

Wisselkoersreserve

Bij Slotwet wordt de definitieve omvang van de wisselkoersreserve vastgesteld na verrekening
met de verschillende onderdelen van de KR-begroting die wisselkoersgevoelig zijn.
De precieze omvang van de mutaties wordt bij Slotwet duidelijk.

BES-fonds

Voor het BES-fonds leidt de ontwikkeling van de wisselkoers gedurende 2019 tot circa
€ 1,6 mln. meer uitgaven dan bij de tweede suppletoire begroting 2019 was voorzien.
Bij Slotwet zal deze overschrijding worden gedekt door middel van een onttrekking
uit de wisselkoersreserve.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops