Brief regering : Beleidsmatige mutaties na Najaarsnota 2019

35 300
IIB
Vaststelling van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten
van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2020

Nr. 9
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 december 2019

De comptabiliteitswet schrijft voor dat alle majeure wijzigingen die na tweede suppletoire
begroting zijn opgetreden uiterlijk drie dagen voor aanvang van het reces gemeld moeten
worden aan beide Kamers der Staten-Generaal. Hierbij informeer ik uw Kamer over enkele
zaken die bij de realisatie van de begroting 2019 raken aan het artikelniveau in de
begrotingen Staten-Generaal (IIA) en overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van
de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor zowel de verplichtingen, de uitgaven als
de ontvangsten.

De hieronder genoemde onderwerpen hebben zich voorgedaan na de besluitvorming over
de Najaarsnota 2019 en maken geen onderdeel uit van de tweede suppletoire begroting
2019. De begrotingswijzigingen die met de genoemde onderwerpen samenhangen, zullen
als onderdeel van de realisatie van de begroting 2019, in de Slotwet 2019 worden verwerkt.

Staten-Generaal (IIA)

Artikel 2 – Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden
van het Europees parlement

Naar verwachting wordt het uitgaven- en verplichtingenbudget met € 1,3 mln. overschreden.
De overschrijding komt voornamelijk door uitgaven als gevolg van een eindheffing van
de Belastingdienst voor de werkkostenregeling 2018.

Overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB)

Artikel 1 – Raad van State

Vanaf dit jaar heeft de Raad van State er voor gekozen om vooruitlopend op het begrotingsjaar
2020 in december 2019 de jaarlijks doorlopende verplichtingen die betrekking hebben
op 2020 vastgelegd. Dit leidt naar verwachting tot een overschrijding op het verplichtingenbudget
van circa € 5 mln.

Daarnaast leidt de Klimaatwet tot nieuwe wettelijke taken van de Afdeling advisering
van de Raad van State. De uitgaven die voortkomen uit deze nieuwe taken leiden naar
verwachting tot een overschrijding op het uitgaven- en verplichtingenbudget van circa
€ 0,4 mln.

Artikel 2 – Algemene Rekenkamer

Tot 2019 paste de Algemene Rekenkamer voor de verplichtingen het vrijgestelde regime
toe. Met ingang van 2019 is voor de verplichtingen voor externe inhuur overgegaan
op een verplicht regime. De reden hiervan is dat de saldibalans aan het eind van het
jaar een beter inzicht verschaft in de openstaande verplichtingen. Dit leidt tot een
overschrijding op het verplichtingenbudget van circa € 1,2 mln. ten opzichte van de
stand tweede suppletoire begroting 2019.

Artikel 3 – De Nationale ombudsman

Vanaf dit jaar heeft de Nationale ombudsman er voor gekozen om vooruitlopend op het
begrotingsjaar 2020 in december 2019 de jaarlijkse doorlopende verplichtingen die
betrekking hebben op 2020 vastgelegd. Dit leidt naar verwachting tot een overschrijding
op het verplichtingenbudget van circa € 0,4 mln.

Daarnaast wordt door vertraging van het project locatie onafhankelijk werken (als
gevolg van vertraging bij de verbouwing van het huidige pand), het uitgavenbudget
naar verwachting met circa € 0,3 mln. overschreden.

Artikel 6 – Kabinet van de Gouverneur van Aruba

Doordat kosten voor uitgezonden medewerkers met betrekking tot het jaar 2018 uiteindelijk
pas einde 2019 zijn gefactureerd, wordt een overschrijding van circa € 0,2 mln. verwacht
op het uitgavenbudget.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops