Brief regering : OS-Resultatenrapportage en ontwikkeling van een OS-portal

Nr. 4
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 24 september 2019

Met deze brief wordt uw Kamer geïnformeerd over de verdere ontwikkeling van het OS-portal,
zoals toegezegd in het Wetgevingsoverleg van 20 juni 2019 (Kamerstuk 35 200 XVII, nr. 10) en naar aanleiding van de motie van de leden van Haga en van Weerdenburg (Kamerstuk
35 000 XVII, nr. 32).

Voorgeschiedenis

De afgelopen jaren heeft het Ministerie van Buitenlandse Zaken belangrijke stappen
gezet op het gebied van het vergroten van de transparantie over resultaten op het
gebied van ontwikkelingssamenwerking.

De website openaid.nl1 biedt sinds 2011 een overzicht van alle ontwikkelingsprojecten die het Ministerie
van BZ financiert. Deze informatie wordt automatisch bijeen gebracht op basis van
de open data gegevens van BZ in IATI2 en toont per project de sectoren waar het aan bijdraagt, de betrokken uitvoeringsorganisaties,
en de uitgaven, ramingen en verplichtingen.

De begrotingswebsite van BHOS3 bevat sinds 2014 een overzicht van de BHOS-begrotingsartikelen en de daaraan gekoppelde
activiteiten en budgetten. Via de begrotingswebsite kan ook worden doorgelinkt naar
de bovengenoemde activiteit-specifieke informatie op openaid.nl.

De resultatenrapportage4 staat sinds 2015 jaarlijks online met een overzicht van behaalde BHOS-resultaten.

In mei 2018 zijn er resultaat-indicatoren toegevoegd aan de BHOS-begrotingsartikelen in het jaarverslag over 2017, waardoor in het jaarverslag inzichtelijk
wordt gemaakt in hoeverre bepaalde doelen zijn gehaald.

Huidige situatie en vervolgstappen OS-portal

Sinds mei 2019 wordt, op verzoek van Uw Kamer, de resultatenrapportage gelijktijdig
met het BHOS-jaarverslag gepubliceerd. De resultatenrapportage geeft, als voorheen,
uitgebreide informatie over de OS-resultaten voor specifieke thema’s, landen en regio’s5 en verrijkt op die manier de informatie in het BHOS-jaarverslag die is gebaseerd
op zeventien resultaat-indicatoren. Deze resultatenrapportage is nu ook gekoppeld
met de informatie op rijksoverheid.nl over nieuws en beleid op ontwikkelingssamenwerking.
Hieraan heb ik reeds gerefereerd in mijn brief aan uw Kamer van 5 juni 2019.6

Het is de ambitie van het kabinet om al deze afzonderlijke onderdelen verder te integreren
en te komen tot één geïntegreerd OS-portal (openaid.nl, begrotingswebsite, IATI, resultatenrapportage),
waarop alle informatie over beleid, financiën en resultaten van de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking
wordt aangeboden. De komende tijd zal onderzoek moeten uitwijzen of een volledige
integratie van de genoemde informatiebronnen verantwoord is vanuit het oogpunt van
techniek en bijbehorende kosten.

Met de komende twee resultatenrapportages worden verdere stappen gezet in de richting
van dat ene OS-portal. Zo wordt in mei 2020, in de resultatenrapportage 2019, de relatie
gelegd met Openaid.nl en waar mogelijk met de begrotingsartikelen. Een relatie leggen
met Openaid.nl zal niet altijd mogelijk zijn omdat, enerzijds, de begrotingsindeling
soms wijzigt en anderzijds, Openaid.nl uitgaven bevat van het lopende kalenderjaar,
terwijl de resultaten in een jaarverslag of resultatenrapportage meestal betrekking
hebben op uitgaven van voorgaande jaren. Tevens zal in de resultatenrapportage over
2019 voor elk thema en elk land een overzicht worden toegevoegd van bijbehorende activiteiten.
In de resultatenrapportage over 2020 zal vervolgens resultaatinformatie worden aangeboden
in dashboards, wat de in- en overzichtelijkheid ten goede zal komen.

Het is niet mogelijk om de integratie met Openaid.nl sneller te realiseren, om redenen
van capaciteit en vereiste systeemwijzigingen. Hetzelfde geldt voor vervolgstappen
met betrekking tot gebruik van IATI-gegevens voor de resultatenrapportage. Dit laat
onverlet dat de inzet blijft om het OS-portal in 2021 te realiseren als één portaal
met nieuws over het OS-beleid, de OS-activiteiten die het Kabinet financiert en de
resultaten die het behaalt.

Tot slot herinner ik u graag aan mijn aanbod de resultatenrapportage en de totstandkoming
hiervan in een technische briefing toe te laten lichten.

De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
S.A.M. Kaag