Brief regering : Wijziging van de Subsidieregeling Opleidingen in een Jeugd ggz-instelling 2015-2019 in verband met verlenging van de werkingsduur

Nr. 364
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Ter griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 3 juni 2019.

De wens om over de voorgenomen voordracht voor de vast te stellen ministeriële regeling
nadere inlichtingen te ontvangen kan door of namens de Kamer of door ten minste dertig
leden van de Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 3 juli 2019.

De voordracht voor de vast te stellen ministeriële regeling kan niet eerder worden
gedaan dan op 4 juli 2019 dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken van de
in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.

Bij de termijnen is rekening gehouden met de recesperiode van de Tweede Kamer.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 juni 2019

Hierbij bied ik u aan de conceptregeling, houdende wijziging van de Subsidieregeling
Opleidingen in een Jeugd ggz-instelling 2015–2019 (hierna: de Subsidieregeling) in
verband met verlenging van de werkingsduur1. Ik acht het van belang dat de huidige subsidiëring vanaf 2020 wordt voortgezet om
het opleiden in de jeugd ggz te borgen.

De voorlegging geschiedt in het kader van de wettelijk voorgeschreven voorhangprocedure
(artikel 4.10, zesde lid, van de Comptabiliteitswet 2016) en biedt uw Kamer de mogelijkheid
zich uit te spreken over de wijziging voordat ik deze zal ondertekenen en ter publicatie
aan de Staatscourant zend.

Op grond van de aangehaalde bepaling onderteken ik de conceptregeling niet eerder
dan 30 dagen nadat deze aan uw Kamer is voorgelegd.

Een conceptversie van de beoogde regeling is als bijlage toegevoegd2. Er wordt gestreefd naar inwerkingtreding van de verlengde Subsidieregeling per 1 september
2020, met het oog op de subsidieaanvragen ten behoeve van 2020, die vóór 1 oktober
2019 moeten worden ingediend en in verband met de aanpassing van de vergoedingsbedragen
die geldt voor 2019.

Aanleiding

De Subsidieregeling kent een vervaldatum van 1 januari 2020. De conceptregeling ziet
op de verlenging van de werkingsduur van de Subsidieregeling met drie jaar.

De Subsidieregeling ziet op de financiering van opleidingsplaatsen voor de opleidingen
tot gezondheidszorgpsycholoog, psychiater, psychotherapeut, klinisch (neuro)psycholoog
en verpleegkundig specialist ggz in een jeugd geestelijke gezondheidszorg (ggz)-instelling
die uitsluitend zorg biedt aan kinderen en jeugdigen tot 18 jaar. Geen van de opleidingen
is specifiek voor de jeugd ggz, maar ze zijn alle gericht op het opleiden voor de
gehele ggz.

In 2019 is de Subsidieregeling geëvalueerd. Uit deze evaluatie, die als bijlage is
bijgevoegd3, blijkt dat de Subsidieregeling effectief is. De Subsidieregeling accommodeert het
opleiden in de jeugd ggz en is daarmee doeltreffend te noemen. Zonder de Subsidieregeling
zou er minder of zelfs mogelijk niet worden opgeleid in de jeugd ggz. De evaluatie
ondersteunt het gevoerde beleid en pleit voor voortzetting. Uit de evaluatie blijkt
ook dat het opleiden in de jeugd ggz voor maar 1% bijdraagt aan het opleiden van deze
groep ggz zorgverleners. Ik zal daarom de mogelijkheid verkennen om via het instrument
van de opleidingsregelgeving het opleiden voor jeugd-specifieke ggz te borgen in plaats
van via de onderhavige Subsidieregeling.

Voortzetting van de huidige Subsidieregeling tot en met 2022 acht ik gelet op het
voorgaande nodig, om te borgen dat in de komende jaren ggz zorgverleners worden opgeleid
in de jeugd ggz. Voorkomen dient te worden dat er in 2020 geen instroom is door het
ontbreken van een subsidiegrondslag. Gelet op de geringe bijdrage in het opleiden
bij de jeugd ggz wordt de werkingsduur van de Subsidieregeling evenwel niet verlengd
met de maximale termijn van vijf jaar, maar met drie jaar. In deze drie jaar verken
ik de mogelijkheden voor borgen van het opleiden voor de jeugd-specifieke ggz in de
reguliere ggz-opleidingen. De Subsidieregeling wordt verder inhoudelijk niet gewijzigd.
Wel zijn de vergoedingsbedragen in bijlage 1 geactualiseerd in verband met de ontwikkeling
van de arbeidskosten (ova) en de materiële kosten van opleidingen in 2019.

Op basis van het voorgaande ben ik voornemens de subsidiëring voort te zetten. Met
de conceptregeling wordt de Subsidieregeling derhalve niet inhoudelijk gewijzigd maar
wordt slechts de werkingsduur van de Subsidieregeling verlengd met een periode van
drie jaar en worden de vergoedingsbedragen aangepast aan de ova. Dit betekent dat
de Subsidieregeling per 1 januari 2023 zou komen te vervallen.

Ik hoop u zo voldoende te hebben geïnformeerd over de beoogde verlenging van de Subsidieregeling.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge