Brief regering : Reactie op verzoek commissie inzake aandacht voor bureaucratie in de jeugdzorg

Nr. 645
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 mei 2019

Uw Kamer heeft mij een casus doen toekomen over een pgb-aanvraag. Alle betrokken partijen
ervaren dat het proces in deze PGB-aanvraag moeizaam is verlopen, ik vind het goed
dat betrokkenen dit inzien en erkennen. De zorgvrager ziet gebrekkige wetgeving en
de vertaling ervan in procedures, als een mogelijke oorzaak voor de administratieve
last.

In de Jeugdwet bestaat een jeugdhulphulpplicht, op basis waarvan in de gemeentelijk
georganiseerde toegang op basis van een deskundig oordeel moet worden bezien wat de
problematiek behelst en of een zorgaanbod nodig en doelmatig is. Het pgb is met name
bedoeld om zorgvragers, met een hulpvraag waarvoor op basis van jeugdhulp in natura
minder goed maatwerk kan worden georganiseerd, in staat te stellen deze hulp zelf
in te kopen.

Ik heb gemeente Amsterdam gevraagd naar hun visie over deze casus. Zij hebben het
volgende antwoord gegeven:

«De gemeente Amsterdam vindt het spijtig om te horen dat de aanvraag voor een eenmalig
zomerkamp voor een jeugdige zo omvattend is geweest.

Het proces zoals beschreven staat in de brief van de moeder van het kind rondom de
aanvraag van een Pgb klopt echter wel. Dit is de aanvraag procedure wanneer een kind
binnen de gemeente Amsterdam specialistische jeugdhulp wil ontvangen door middel van
een Pgb. Omdat er bij een Pgb inderdaad veel administratieve lasten zijn, is het belangrijk
om te weten of een ouder voldoende in staat is om de administratieve lasten behorende
bij een Pgb te kunnen dragen.

Het proces binnen de SVB is iets waar de gemeente geen invloed op heeft. Het OKT (wijkteam
Amsterdam) en de backoffice van de gemeente Amsterdam proberen echter de aanvrager
van een Pgb zoveel mogelijk te ondersteunen in het proces richting de SVB.

De gemeente zal samen met het OKT bekijken waar het proces en de informatievoorziening
rondom de aanvraag voor een Pgb verbeterd kan worden.»

Het onderwerp vermindering administratieve lasten heb ik opgenomen in de agenda PGB
onder thema 6: het reduceren van complexiteit en administratieve lasten. Deze casus
laat zien dat het om maatwerk gaat bij het beoordelen van de noodzaak om een specifieke
voorziening in te zetten, al dan niet op basis van een pgb. Bij het verstrekken van
pgb’s blijft het continu zoeken naar een goed evenwicht tussen waarborgen voor een
goede besteding van een pgb en een gebruiksvriendelijke aanvraagprocedure. Het signaal
van Amsterdam geeft aan dat het nodig is om continu dit evenwicht te bewaren en te
beoordelen waar verbeteringen en vermindering van administratieve lasten mogelijk
zijn. Ik ben verheugd dat de gemeente Amsterdam heeft aangegeven het proces van de
aanvraagprocedure te willen verbeteren. Het aanpassen van wet- en regelgeving acht
ik op dit moment niet nodig omdat vermindering van administratieve lasten onderdeel
is van de PGB-agenda.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge