Brief regering : Hondenfokkerij

Nr. 1039
BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 maart 2019

Hierbij ontvangt u de eindrapportage van het Fairfokprogramma1 en het rapport «Fokken met kortsnuitige honden»2, zoals ik heb toegezegd aan uw Kamer tijdens het Algemeen Overleg van 14 november
2018 (Kamerstuk 28 286, nr. 1016). Daarnaast ga ik in deze brief in op de vraag van het lid Wassenberg, tevens gesteld
tijdens dit AO, over hoe om te gaan met de rasstandaard van korsnuitige honden in
het buitenland en de campagne die ik op het terrein van fokkerij zal voeren.

Fairfok

Het Fairfokprogramma is in 2014 met steun van de overheid geïnitieerd door de Raad
van Beheer in samenwerking met belangrijke partners die betrokken zijn bij de hondenfokkerij.
Het programma bevatte een reeks ambities om honden binnen redelijke termijn gezonder
en socialer te maken. De eindrapportage van Fairfok is mij onlangs aangeboden. Ik
maak uit dit rapport op dat een aantal ambities is gerealiseerd, maar ook een deel
niet. Fairfok heeft geleid tot een goede samenwerking tussen de betrokkenen. Binnen
Fairfok zijn een tal van instrumenten ontwikkeld die bij kunnen dragen aan een gezonde
en sociale hond. Zo zijn een aantal rasverenigingen al goed bezig, bijvoorbeeld door
het kruisen van het ras met andere rassen om gezondere nakomelingen te krijgen. En
werkt het Expertisecentrum Genetica Gezelschapsdieren van de faculteit Diergeneeskunde
samen met rasverenigingen en fokkers aan diverse erfelijke ziektes. In een aantal
gevallen heeft dit al geleid tot een DNA-test, waarmee bij het juist inzetten in de
fokkerij, een erfelijke ziekte gefaseerd uit kan worden gefokt. Ook heeft de Raad
van Beheer rasspecifieke instructies opgesteld voor keurmeesters die ervoor moeten
zorgen dat gezondheid en welzijn leidend zijn bij het keuren. En krijgen de keurmeesters
hiervoor een verplichte nascholing.

Ik zie ook nog een flink aantal uitdagingen. Er zijn nog rasverenigingen waarbij de
nodige weerstand zit. Dit moet veranderen. Ook moet het goede voorbeeld gegeven worden
op tentoonstellingen. Keurmeesters zullen gezondheid en welzijn leidend moeten laten
zijn bij hun beoordeling. Bij aandachtrassen zal de winnaar van het ras op gezondheid
beoordeeld moeten worden om te voorkomen dat dieren die niet gezond zijn winnen. Maar
ook van dierenartsen die de voortplanting bij honden begeleiden verwacht ik dat zij
de gezondheid en het welzijn van de hond vooropstellen. Ook aan deze ambitie moet
verder gewerkt worden. De richtlijn «Veterinair handelen inzake welzijnsrisico’s bij
honden en katten met erfelijke aandoeningen en schadelijke raskenmerken» ontwikkelt
door de Koninklijke Nederlandse Maatschappij voor Diergeneeskunde is hiervoor een
leidraad.

Een omslag in denken is mijns inziens binnen de hondenfokkerij in gang gezet; er is
meer aandacht voor gezondheid en welzijn. Maar het is nu tijd dat deze omslag op een
goede manier verder en breder vertaald wordt naar de praktijk.

Ik vind het daarom belangrijk dat de sector doorgaat en zal daarom met de Raad van
Beheer en de overige betrokkenen van Fairfok in gesprek gaan over de resultaten van
Fairfok en over de verdere noodzakelijke stappen om de fokkerij gezonder te maken.
De Fairfok partners delen de conclusie dat Fairfok nog niet klaar is. Het Platform
Fairfok zal daarom blijven werken aan het realiseren van een gezonde en sociale hond.
Hiervoor zijn naast de nog aangehouden ambities ook een aantal nieuwe ambities geformuleerd
die zijn opgenomen in de eindrapportage.

Fokken met kortsnuitige honden

Om de handhaving van de wetgeving op het terrein van de fokkerij beter mogelijk te
maken heeft het Departement Dier in Wetenschap en Maatschappij en het Expertisecentrum
Genetica Gezelschapsdieren van de faculteit Diergeneeskunde in opdracht van LNV criteria
ontwikkeld voor de beoordeling van kortsnuitige honden. Bijgaand treft u het rapport
«Fokken met kortsnuitige honden» met deze criteria aan. De criteria gelden voor alle
kortsnuitige honden, dus niet alleen voor rashonden. De criteria zullen worden benut
door de NVWA en de Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming (LID) bij de handhaving
van de regels op het terrein van fokkerij. Ook dierenartsen en fokkers zullen de criteria
kunnen gebruiken bij het selecteren van gezondere ouderdieren. Eveneens zal ik de
Raad van Beheer vragen dit rapport in acht te nemen bij de vervolgstappen van Fairfok.

Naar aanleiding van de vraag van het lid Wassenberg over hoe het zit met de rasstandaarden
van kortsnuitige honden van de niet-Nederlandse rasverenigingen kan ik u meedelen
dat de Raad van Beheer internationaal aandacht vestigt op het bijstellen van de rasstandaarden.
Volgens de Raad van Beheer mag een omschrijving van een rasstandaard geen reden zijn
tot overdrijving van uiterlijk waarneembare raskenmerken. Zo wordt op dit moment gewerkt
aan aanpassing van de tekst van de rasstandaard van de Franse bulldog, waarbij verwacht
wordt dat deze in 2019 is aangepast.

Europees heeft de Raad de Nederlandse aanpak (samenwerking tussen alle stakeholders)
gedeeld met collega’s uit andere EU-landen. Voorts heeft de Raad van Beheer tijdens
de Fédération Cynologique Internationale-keurmeester-bijeenkomsten een sterk pleidooi
gehouden om maatregelen te nemen met betrekking tot de korte neus en te dichte neusgaten
bij Franse Bulldoggen.

Campagne

Tot slot blijft communicatie over een gezonde en sociale hond belangrijk. De consument
moet in staat zijn zich zo goed mogelijk te informeren, zodat hij de juiste aankoop
kan doen. Wanneer er immers vraag blijft naar honden met een uiterlijk dat het welzijn
van de hond schaadt of vraag blijft naar zeer goedkope pups die direct leverbaar zijn,
zal het aanbod van deze honden blijven. Zoals ik al eerder heb vermeld in de Dierenwelzijnsbrief
van 4 oktober (Kamerstuk 28 286, nr. 991) zal ik mij extra in blijven zetten voor het verspreiden van kennis waarmee wordt
bijgedragen aan een gezondere fokkerij. Het Platform Fairfok en het Ministerie van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit zullen dit voorjaar samen een gecoördineerde
campagne starten die gericht is op het fokken (en aanschaffen) van een gezonde en
sociale hond.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
C.J. Schouten