Brief regering : Toezeggingen gedaan tijdens AO Mijnbouw van 7 februari 2019

Nr. 582 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 februari 2019

Hierbij informeer ik uw Kamer, mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
over de ontwikkelingen rond de versterking van woningen aan de Fazanthof in Ten Boer
en ga ik in op de suggesties van het lid Van der Lee (GroenLinks) voor de selectie
van aannemers voor het uitvoeren van de versterkingsoperatie in Groningen. Hiermee
geef ik uitvoering aan mijn toezeggingen aan het lid Agnes Mulder (CDA) en het lid
Van der Lee (GroenLinks) tijdens het Algemeen Overleg Mijnbouw van 7 februari jl.

Fazanthof

In 2017 is uit versterkingsadviezen gebleken dat de bewoners van de straat Fazanthof
in Ten Boer voor sloop en nieuwbouw in aanmerking komen. Het betreft in totaal 30
woningen die behoren tot de batch «1.467+» waarvoor geldt dat ongeacht de gewijzigde
vooruitzichten van de veiligheidssituatie de aangeboden versterkingsadviezen worden
uitgevoerd. Na de bekendmaking van het feit dat Fazanthof voor sloop en nieuwbouw
in aanmerking komt, hebben de Nationaal Coördinator Groningen (NCG) en het Centrum
voor Veilig Wonen (CVW) met de bewoners hun wensen en eisen ten aanzien van de uitvoering
in kaart gebracht.

In mei 2018 is vervolgens de aanbesteding van project Fazanthof gestart door middel
van een voorselectie van aannemers. Tijdens deze voorselectie zijn er op basis van
presentaties door de aannemers aan de bewoners drie uitvoeringspartijen geselecteerd.
In de tweede helft van 2018 is de offerte-uitvraag uitgewerkt, met betrokkenheid van
en keukentafelgesprekken met de bewoners. Deze offerte-uitvraag is in december 2018
gepubliceerd.

Na ontvangst van de stukken heeft één partij aangegeven niet te zullen inschrijven.
Dit bouwbedrijf heeft laten weten het een uitgebreide offerte-uitvraag te vinden en
heeft daarnaast op dit moment het bouwbedrijf meerdere aanvragen lopen. Dit betekent
dat ze, ook met het oog op de capaciteit, keuzes moeten maken. Ook laat het bouwbedrijf
weten dat een beoogde samenwerkingspartner niet beschikbaar was voor het project Fazanthof.
Dit is een tegenvaller die leidt tot een voor de bewoners zeer onwelkome vertraging
van de versterking van hun woningen. Er is geen verwijtbaar handelen gebleken van
een van de betrokken partijen.

Op dit moment werken NCG en CVW aan een oplossing waarbij vertraging geminimaliseerd
wordt en een balans wordt gevonden tussen de wensen van bewoners en de bezwaren vanuit
de markt. Op dinsdag 5 februari jl. zijn de bewoners op een informatieavond geïnformeerd
over de stand van zaken. Zij hebben aangegeven te willen nadenken over het vervolg
en eventuele aanpassingen van de aanbesteding. Zij zijn hierover in gesprek met NCG
en CVW.

Aannemersvariant versterkingsoperatie

Ik heb uw Kamer daarnaast toegezegd om in te gaan op vragen die het lid Van der Lee
(GL) heeft gesteld tijdens het AO Mijnbouw over een mogelijke «aannemersvariant» voor
de versterkingsoperatie, waarin vooraf een omvangrijke deal wordt gesloten met meerdere
aannemers.

Ik deel het streven naar het versnellen van de versterkingsaanpak. Dit heeft de aandacht
van alle betrokken partijen, en hierbij worden alle mogelijkheden bezien. Zoals aangegeven
in mijn brief van 15 februari jl. (Kamerstuk 33 529, nr. 581) is afgesproken dat Rijk en regio 11 maart overeenstemming bereiken over de versnellingsaanpak,
zodat deze – na validatie – in gang kan worden gezet. Het vooraf contracteren van
aannemers lijkt echter niet goed te passen bij de adaptieve aanpak die wij voorstaan.
In de uitvoering moeten slimme combinaties worden gezocht tussen het type versterking,
lokaal maatwerk en de aannemer die het kan uitvoeren. Elke bewoner krijgt ruimte om
zijn inbreng te leveren en een versterkingsplan wordt in dialoog opgesteld. Daarbij
is er ruimte om een voorkeur aan te geven voor een aannemer. Daarom kan het vooraf
contracteren van aannemers schuren met het uitgangspunt dat de bewoner centraal staat
in de versterkingsaanpak, omdat het gevraagde lokale maatwerk niet altijd zal passen
met deze partijen. Een omvangrijke aanbesteding kan daarnaast de kansen van de kleinere,
lokale aannemer om mee te dingen beperken.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes