Brief regering : Reactie op verzoek commissie inzake tijdpad aanpak herziening bekostigingssystematiek hoger onderwijs en onderzoek

Nr. 682
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 januari 2019

Hierbij zend ik u de reactie op het verzoek van de commissie Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap naar aanleiding van mijn brief van 12 december 2018 inzake Verslag schriftelijk
overleg aanpak herziening bekostigingssystematiek hoger onderwijs en onderzoek.

U heeft mij verzocht een schriftelijke reactie te geven op het tijdpad dat ik voor
ogen heb voor de herziening van de bekostigingssystematiek hoger onderwijs en onderzoek
en daarbij tevens aan te geven wat ik wanneer van uw Kamer verwacht. Via deze brief
kom ik aan uw verzoek tegemoet.

Ik heb de commissie Van Rijn gevraagd mij te adviseren over de herziening van de bekostigingssystematiek.
Deze commissie is in oktober 2018 gestart met haar werkzaamheden en zal eind april
2019 haar advies aan mij aanbieden. Ik heb de commissie expliciet gevraagd zich te
richten op een herziening die nog deze kabinetsperiode (2020 of 2021) in werking kan
treden. Het advies van de commissie zal ik zo tijdig mogelijk aan uw Kamer sturen.

In mijn beantwoording van het Schriftelijk Overleg1 (over de aanpak van de herziening van de bekostigingssystematiek hoger onderwijs
en onderzoek) heb ik aangegeven dat implementatie van de herziening in 2020 mogelijk
is indien het een aanpassing van de systematiek betreft die gerealiseerd kan worden
via een wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs en dat deze aanpassing
ook voor DUO per 2020 uitvoerbaar moet zijn. Daarnaast zal een deel van het advies
worden verwerkt in de Strategische Agenda Hoger Onderwijs en Onderzoek die ik eind
2019 aan uw Kamer zal aanbieden. Ik ga mij maximaal inspannen om de herziening in
2020 mogelijk te maken en heb mijn tijdpad daar ook op afgestemd, maar daar heb ik
ook de medewerking van uw Kamer voor nodig.

Een wijziging van de bekostigingssystematiek in 2020 vereist dat de aanpassing geregeld
wordt via een wijziging van de Regeling financiën hoger onderwijs die uiterlijk begin
september 2019 gereed moet zijn. Bovendien moet DUO de aanpassing in oktober 2019
gereed kunnen hebben. Dat is het moment waarop DUO de instellingen moet informeren
over de hoogte van de rijksbijdrage vanaf januari 2020. Besluitvorming dient daarom
vóór september 2019 te zijn afgerond.

Ik heb uw Kamer toegezegd mijn beleidsreactie op het advies van de commissie tijdig
voor het zomerreces 2019 aan uw Kamer aan te bieden. Na oplevering van het advies
van de commissie Van Rijn verwacht ik circa zes weken nodig te hebben om mijn beleidsreactie
op te stellen, af te stemmen en via de voorportalen en ministerraad aan uw Kamer te
kunnen sturen. Dat betekent dat uw Kamer uiterlijk 21 juni mijn beleidsreactie krijgt
zodat uw Kamer nog voor het zomerreces van 2019 daar een algemeen overleg over kan
inplannen en de besluitvorming op tijd is afgerond om inwerkingtreding in 2020 mogelijk
te maken.

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
I.K. van Engelshoven