Brief regering : Onderzoek naar de rol van de slachtofferadvocatuur

33 552 Slachtofferbeleid

Nr. 157 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 januari 2019

Hierbij bied ik u het rapport «Slachtofferadvocatuur. De rol van de advocatuur in
de bijstand van slachtoffers van ernstige gewelds- en zedenmisdrijven» aan1. Dit onderzoek is in opdracht van het Wetenschappelijke Onderzoek- en Documentatiecentrum
(WODC) uitgevoerd door het Nederlands Studiecentrum voor Criminaliteit en Rechtshandhaving
(NSCR) en de sectie Strafrecht en Privaatrecht van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid
van de Vrije Universiteit Amsterdam.

De afgelopen jaren is een stevige impuls gegeven aan de positie van het slachtoffer.
Goede juridische ondersteuning door een slachtofferadvocaat is daarbij noodzakelijk.
Met het oog daarop hebben mijn voorgangers de afgelopen jaren geïnvesteerd in de slachtofferadvocatuur,
in de vorm van steun voor de specialisatieopleiding voor advocaten (getiteld Rechtsbijstand
van EGZ-slachtoffers die slachtoffers bijstaan in het strafproces) en de vergoeding
door de Raad voor rechtsbijstand. Om te bekijken hoe dit beleid in de praktijk heeft
uitgepakt, heb ik dit onderzoek laten uitvoeren.

Het onderzoek geeft daartoe inzicht in de rol van de slachtofferadvocatuur in het
kader van vijf slachtofferrechten: (1) het recht op algemene- en zaaksgebonden informatie,
(2) het recht op kennisneming van het dossier, (3) het recht op toevoegen van stukken
aan het dossier, (4) het recht op het indienen van een vordering tot schadevergoeding
en (5) het spreekrecht. Ook gaat het onderzoek in op de mate waarin slachtofferadvocaten
in staat worden gesteld om hun taken uit te voeren. Hierbij is onderscheid gemaakt
naar de wijze van doorverwijzing, de opleiding en de vergoeding.

Ik kies ervoor mijn beleidsreactie op dit onderzoek te betrekken bij mijn plannen
voor een nieuw stelsel voor gesubsidieerde rechtsbijstand, waarover ik uw Kamer in
een brief van 9 november jl. heb geïnformeerd.2 Daarmee geef ik tevens uitvoering aan de motie die ertoe strekt bij het inrichten
van rechtshulppakketten met voorrang aandacht te besteden aan slachtoffers en deze
pakketten conform bestaande afspraken kosteloos beschikbaar te stellen aan slachtoffers
van ernstige gewelds- en zedendelicten.3 Ik verwacht uw Kamer dit voorjaar hierover nader te berichten.

De Minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker