Brief regering : Uitvoering van de gewijzigde motie van de leden Weverling en Sjoerdsma over een dialoog tussen relevante marktpartijen en handhaving vanuit een juridische rol in beleid en toezicht (Kamerstuk 24095-454)

Nr. 458 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 december 2018

Op 13 november 2018 heeft uw Kamer de gewijzigde motie van de leden Weverling (VVD)
en Sjoerdsma (D66)1 aanvaard, waarin de regering wordt opgeroepen om te komen tot een dialoog tussen
de relevante marktpartijen in de radiosector en naar aanleiding daarvan uiterlijk
20 december 2018 te komen met voorstellen om te komen tot concrete verbeteringen ten
aanzien van de relatie tussen radiosector en Agentschap Telecom, waarbij het doel
moet zijn dat er meer vanuit een marktgerichte dan vanuit een juridische rol wordt
gehandeld in zowel beleid als toezicht. Naar aanleiding van deze motie bericht ik
u als volgt.

Agentschap Telecom is verantwoordelijk voor toezicht en handhaving op en van de Telecommunicatiewet
en staat voor de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van IT- en communicatienetwerken,
zodat Nederland veilig verbonden is. Ook voert zij de vergunningverlening uit voor
het gebruik van frequenties. Het agentschap heeft in de uitvoering van haar verantwoordelijkheden
een eigen zelfstandigheid. Juridische aspecten als het beoordelen en uitvoeren van
vanuit de sector geïnitieerde handhavingsverzoeken, het behandelen van handhavingsprocedures
en van bezwaar- en beroepsprocedures behoren vanzelfsprekend ook tot de kernactiviteiten
van het agentschap. Dit is inherent aan de rol van onafhankelijk toezichthouder.

Agentschap Telecom heeft de afgelopen jaren veel geïnvesteerd in de relatie met de
radiosector. Agentschap Telecom voert daartoe op reguliere basis met zowel individuele
partijen als met grotere vertegenwoordigingen van de sector gesprekken om de relatie
op een hoog en duurzaam niveau te brengen. Dit heeft zijn vruchten afgeworpen, maar
nog niet voldoende. Naar aanleiding van de motie kan ik u melden dat het overleg met
de sector met spoed zal worden geïntensiveerd, met inachtneming van de rol en verantwoordelijkheden
van het agentschap als toezichthouder. Daartoe zullen op korte termijn nieuwe bijeenkomsten
met de sector worden georganiseerd, waarbij ik ook reken op de inzet van de sector
zelf.

Aangezien er bij de Taskforce Radio goede ervaringen zijn opgedaan met een onafhankelijk
voorzitter om partijen de begeleiden, zullen ook de gesprekken met de sector plaatsvinden
onder voorzitterschap van een onafhankelijk voorzitter.

Ik zal er tevens op toezien dat ook medewerkers van mijn ministerie aan de gesprekken
deel nemen, om zo efficiënter, en in gezamenlijkheid, naar oplossingen te zoeken daar
waar de markt belemmeringen ervaart. De door mij ontvangen klachten vanuit de sector
kunnen daarbij als leidraad fungeren.

Ik zal uw Kamer in het tweede kwartaal over de dan bereikte voortgang informeren.

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer