Brief regering : Programma ‘Naar een Rijke Waddenzee 2019-2022'

Nr. 163 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 13 december 2018

Hierbij bied ik u het nieuwe programmaplan aan van het programma «Naar een Rijke Waddenzee
2019–2022»1. Naast het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit zijn het Ministerie
van Infrastructuur en Waterstaat/Rijkswaterstaat, de Waddenprovincies, Staatsbosbeheer
en de Coalitie Wadden Natuurlijk opdrachtgever voor dit nieuwe plan.

Ik ben verheugd dat de gezamenlijke opdrachtgevers met mij willen investeren in een
Rijke Waddenzee. De in het voorjaar opgeleverde evaluatie vormt de basis voor dit
nieuwe programmaplan.

In het licht van de lopende verkenning naar een Beheerautoriteit Waddenzee en met
het oog op de verkiezingen voor de provinciale staten in het voorjaar van 2019 zijn
er financiële afspraken gemaakt voor 2019 en 2020. Het programma heeft een omvang
van ca. € 2 miljoen per jaar, waarvan het Ministerie van LNV ca. € 800.000 per jaar
bijdraagt. Ik ga in het najaar van 2019 opnieuw om tafel met mijn medeopdrachtgevers
om afspraken te maken voor de jaren 2021 en 2022.

Het programma «Naar een Rijke Waddenzee» (PRW) werkt aan een duurzame Waddenzee van
Werelderfgoedklasse. PRW brengt overheden, natuurorganisaties en (economische) gebruikers
van het Waddengebied bij elkaar. Met elkaar zijn zij aan het werk om de Waddenzee
als natuurgebied sterker en veerkrachtiger te maken voor mens en de natuur.

De eerste periode van PRW (2010–2014) lag de nadruk sterk op natuurverbetering van
de Waddenzee. In de tweede periode (2015–2018) werden impulsen gegeven aan natuurherstel
en verduurzaming van het medegebruik.

Begin 2018 is het programma geëvalueerd door een extern bureau. Het bureau constateert
dat het werk van PRW nog niet af is. Het bureau doet de aanbeveling om de ondersteunende
functie te continueren. Ook is geadviseerd om het publieke opdrachtgeverschap voor
het programma te versterken. Uit de evaluatie blijkt verder dat de kracht van het
programma met name is gelegen in het verbindende en aanjagende karakter als «tussenfiguur»
tussen natuurorganisaties, gebruikers, bevoegde gezagen en wetenschap. Ik ben blij
met deze conclusie en constateer ook dat het programma op brede steun kan rekenen
van partijen in het gebied.

In de komende periode zal de focus van PRW liggen op «natuurverbetering naar een veerkrachtig
ecosysteem» en «transities naar een duurzaam (economisch) medegebruik». Binnen die
twee opgaven wordt aan de volgende acht thema’s gewerkt:

• Natuurverbetering naar een veerkrachtig ecosysteem met als thema’s: klimaatverandering,
natuurlijke dynamiek, onderwaternatuur en vogels;

• Transities naar een duurzaam (economisch) medegebruik met als thema’s: visserij, bereikbaarheid
& mobiliteit, randen van het Wad en versterken kernwaarden Werelderfgoed.

PRW zal dat doen vanuit de rollen waar zij sterk in is gebleken: uitdagen, aanjagen,
ontwikkelen en verbinden.

Met het nieuwe programmaplan zend ik u tevens de uitgevoerde evaluatie2, het jaarverslag 2017 & de uitvoeringsagenda 2018 van het programma3 en het jaarverslag van de transitie van de mosselvisserij in de Waddenzee 20174.

Met de afspraken over het nieuwe programmaplan geef ik invulling aan mijn toezegging
van 26 februari jl. om te Kamer te informeren over het PRW (Kamerstuk 29 684, nr. 159). Verder geef ik invulling aan mijn toezegging uit het notaoverleg van 2 juli jl.
(Kamerstuk 34 526, nr. 17) over de initiatiefnota van het lid De Groot over een duurzame toekomst voor vis
en visser/«Leve de Noordzee» om de evaluatie van PRW naar uw Kamer te zenden. Tevens
geef ik hiermee al voor een deel invulling aan de motie van het lid De Groot «budget
voor natuurverbetering in de Waddenzee» (Kamerstuk 35 000 XIV, nr. 60).

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten