Brief regering : Werkprogramma Inspectie Veiligheid en Justitie 2019

Nr. 8 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 oktober 2018

Hierbij bied ik u, mede namens de Minister voor Rechtsbescherming en de Staatssecretaris
van Justitie en Veiligheid, het Werkprogramma 2019 van de Inspectie Justitie en Veiligheid
(hierna: de Inspectie) aan1.

Doel van het toezicht van de Inspectie is bijdragen aan een rechtvaardige en veilige
samenleving. Het toezicht richt zich op de verbetering van de kwaliteit van de taakuitvoering
van de organisaties binnen het domein justitie en veiligheid. In het Meerjarenprogramma
2018–2020 (Kamerstuk 34 775 VI, nr. 21) heeft de Inspectie haar koers voor de komende jaren bepaald. Hoofdlijnen van de
koers zijn:

1. lerend vermogen bevorderen;

2. focus op ketens en netwerken;

3. vanzelfsprekende rol bij onderzoek incidenten;

4. leveren van periodieke beelden.

Dit Werkprogramma 2019 is een concrete uitwerking van het Meerjarenprogramma 2018–2020
voor het jaar 2019.

In het domein justitie en veiligheid staan organisaties samen aan de lat om de maatschappelijke
opgaven te realiseren en in te spelen op strategische uitdagingen. In het programma
«JenV verandert» staan daarom onder andere het opgavegericht werken en focus op netwerken
en ketens centraal. Toezicht signaleert successen, maar ook problemen en risico’s
in de uitvoering. In het kader van de maatschappelijke opgaven van het Ministerie
van Justitie en Veiligheid richt de Inspectie haar toezicht nadrukkelijk meer op ketens
en netwerken. Zo onderzoekt de Inspectie of zij met haar toezicht kan bijdragen aan
het verbeteren van doorlooptijden in de strafrechtketen en de kwaliteit van de taakuitvoering
in de justitiële jeugdstrafrechtketen.

Daarnaast start de Inspectie met een aantal nieuwe toezichttaken. Met de inwerkingtreding
van de Wet Computercriminaliteit III (Kamerstuk 34 372) start de daadwerkelijke uitvoering van het toezicht op de bevoegdheid van de politie
om onder

voorwaarden geautomatiseerde werken binnen te dringen. Bij het toezicht op cybersecurity
richt de Inspectie zich op de vraag in hoeverre organisaties binnen het domein justitie
en veiligheid zijn voorbereid en weerbaar zijn tegen cyberdreigingen.

In het Meerjarenprogramma kondigde de Inspectie aan in toenemende mate periodieke
beelden en «Staten van» te willen publiceren. Zo publiceert de Inspectie in 2019 een
periodiek beeld over het hoofdproces opsporing. Het Jaarbeeld Politieonderwijs zal
ook in dat teken staan. In 2018 is voor de multidisciplinaire taakuitvoering van de
veiligheidsregio’s een toetsingskader vastgesteld. Dit wordt gehanteerd voor de onderzoeken
die leiden tot het Periodiek beeld rampenbestrijding en crisisbeheersing 2016–2018.

In het Werkprogramma 2019 geeft de Inspectie aan wat zij van plan is om in 2019 te
doen. De ervaring leert dat gedurende het jaar incidenten en actuele onderwerpen opkomen
die vragen om onderzoek door de Inspectie. Zij bepaalt in zo’n situatie opnieuw de
prioriteit van de onderzoeken uit haar werkprogramma. De Inspectie legt hierover verantwoording
af in haar Jaarbericht.

De Inspectie heeft in 2018 belangrijke stappen gezet in de doorontwikkeling van de
organisatie en gaat hier in 2019 mee door. Hierbij staan professionaliteit, kwaliteit,
onafhankelijkheid en de borging daarvan centraal. Met deze ontwikkelingen kan de Inspectie
een nog effectievere bijdrage leveren aan de maatschappelijke opgave waar ze voor
staat.

De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus