Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Amendement van de leden Bühler en Flach ter vervanging van nr. 16 over het handhaven van de uitzonderingen in het Burgerlijk Wetboek, de Wet flexibel werken en de Wet op de Loonbelasting 1964

Nr. 21
AMENDEMENT VAN DE LEDEN BÜHLER EN FLACH TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR.
161

Ontvangen 16 januari 2026

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Artikel IV vervalt.

II

Artikel V vervalt.

III

Artikel VI vervalt.

IV

Artikel VIII vervalt.

Toelichting

Met voorliggend wetsvoorstel wordt een einde gemaakt aan uitzonderingen geboden onder
de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah). Het wetsvoorstel brengt wetgeving hiermee
in lijn met de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB), die heeft geoordeeld
dat pgb-zorgverleners die minder dan vier dagen per week werken niet uitgesloten mogen
worden van werknemersverzekeringen2. Het wetsvoorstel gaat echter verder dan de uitspraak van de CRvB verlangt door ook
de overige uitzonderingen die de Rdah voor betreffende groep zorgverleners biedt te
schrappen en volledige arbeidsrechtelijke bescherming te bieden.

Indieners zijn van mening dat pgb-houders hierdoor geconfronteerd worden met voor
hen onhanteerbare werkgeversverplichtingen. Pgb-budgethouders worden door dit wetsvoorstel
immers gepositioneerd als volwaardige werkgevers, die eindverantwoordelijk zijn voor
het voldoen aan het geldende arbeidsrecht en zich dienen te houden aan alle wettelijke
verplichtingen die bij het werkgeverschap komen kijken. Naar oordeel van de indieners
is er hierbij onvoldoende aandacht voor de (financiële) gevolgen die dit heeft voor
pgb-houders.

Met dit amendement begrenzen de indieners het wetsvoorstel tot hetgeen gevraagd in
de uitspraak van het CRvB, te weten het schrappen van de uitzondering voor werknemersverzekeringen.
De overige uitzonderingen uit de Rdah voor pgb-zorgverleners die minder dan vier dagen
per week werken, te weten uitzonderingen met betrekking tot loondoorbetaling bij ziekte,
scholing en ontslagrecht, net als de uitzonderingen op de Wet flexibel werken en op
de Wet op de loonbelasting, blijven hiermee in stand.

Bühler Flach