Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Ergin ter vervanging van nr. 19 over expliciteren dat de kerndoelen in overeenstemming met artikel 23 Grondwet worden uitgewerkt

Nr. 22
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ERGIN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 19

Ontvangen 25 november 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel B, onder 3, wordt in het voorgestelde tweede lid na «artikel
8, eerste tot en met derde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

II

In artikel II, onderdeel B, onder 3, wordt in het voorgestelde tweede lid na «artikel
10, eerste tot en met derde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

III

In artikel II, onderdeel C, onder 3, wordt in het voorgestelde tweede lid na «artikel
10, eerste tot en met derde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

IV

In artikel III, onderdeel B, onder 3, wordt in het voorgestelde tweede lid na «artikel
11, eerste tot en met vierde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

V

In artikel III, onderdeel C, onder 1, wordt in het voorgestelde derde lid na «artikel
11, eerste tot en met vierde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

VI

In artikel III, onderdeel D, onder 1, wordt in het voorgestelde derde lid na «artikel
11, eerste tot en met vierde lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van de Grondwet».

VII

In artikel IV, onderdeel A, wordt in het voorgestelde artikel 2.13, tweede lid, na
«de artikelen 1.4 en 2.2, eerste lid» ingevoegd «, van deze wet en artikel 23 van
de Grondwet».

Toelichting

De Afdeling advisering van de Raad van State wijst in haar advies op het risico dat
de uitwerking van kerndoelen, in het bijzonder de burgerschapskerndoelen, kan botsen
met de godsdienstige, levensbeschouwelijke of pedagogische grondslag van scholen.
De Afdeling constateert dat het wetsvoorstel onvoldoende duidelijk maakt hoe ver de
uitwerking van kerndoelen bij algemene maatregel van bestuur zal reiken. Zij adviseert
daarom expliciet aandacht te besteden aan het evenwicht tussen richtinggevende kaders
enerzijds en het waarborgen van pedagogische autonomie anderzijds. Daarnaast benadrukt
de Onderwijsraad in zijn recente brief aan de informateur dat het Nederlandse onderwijsbestel
is gestoeld op pluriformiteit en dat de vrijheid van onderwijs zorgvuldig moet worden
bewaakt. Een te normerende uitwerking van burgerschapskerndoelen kan ertoe leiden
dat scholen onvoldoende ruimte behouden om deze doelen te realiseren in overeenstemming
met hun eigen identiteit, terwijl artikel 23 Grondwet juist vereist dat binnen de
grenzen van de democratische rechtsstaat ruimte bestaat voor pluriformiteit.

Dit amendement expliciteert daarom dat de uitwerking van kerndoelen met inachtneming
van artikel 23 Grondwet moet geschieden en dus dat ruimte moet worden gelaten voor
de identiteit van scholen. Daarmee wordt aangesloten bij de adviezen van zowel de
Raad van State als de Onderwijsraad en wordt gewaarborgd dat de kerndoelen niet leiden
tot onbedoelde inperking van constitutioneel beschermde ruimte voor pluriformiteit
in het onderwijs.

Ergin