Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Postma ter vervanging van nr. 25 over het toestaan van differentiatie van vastrechttarieven op basis van bijdrage van de kleinverbruiker aan de kosten van het warmtesysteem

Nr. 35
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID POSTMA TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 25

Ontvangen 6 juni 2025

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel 7.1 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan het derde lid wordt na «non-discriminatoir» ingevoegd «, met dien verstande dat
bij de vaste tarieven onderscheid kan worden gemaakt op grond van de mate waarin een
kleinverbruiker bijdraagt aan de kosten van het warmtesysteem».

2. Onder vervanging van de punt aan het slot van het zesde lid, onderdeel c, door een
puntkomma, wordt na onderdeel c een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:

d. het onderscheid in de vaste tarieven, bedoeld in het derde lid.

II

Artikel 7.15 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan het derde lid wordt na «non-discriminatoir» ingevoegd «, met dien verstande dat
bij de vaste tarieven onderscheid kan worden gemaakt op grond van de mate waarin een
kleinverbruiker bijdraagt aan de kosten van het warmtesysteem».

2. Onder vervanging van de punt aan het slot van het achtste lid, onderdeel c, door
een puntkomma, wordt na onderdeel c een nieuw onderdeel ingevoegd, luidende:

d. het onderscheid in de vaste tarieven, bedoeld in het derde lid.

Toelichting

Huishoudens met een kleine beurs kunnen op hun energierekening besparen door minder
warmte te verbruiken. Het vastrecht blijft echter gelijk. Als voor alle kleinverbruikers
van warmte het vastrecht hetzelfde is, dan kan dat leiden tot oneerlijke tarieven.
Een woning met bijvoorbeeld een klein oppervlakte of een hoge mate van isolatie, kent
een lage piekbelasting en draagt dus weinig bij aan de kosten van het warmtesysteem.
Een grotere woning of een woning met slechte isolatie, kent waarschijnlijk een hogere
piekbelasting en draagt dus meer bij aan de kosten van het warmtesysteem. Bij een
gelijk vastrecht ontstaat dus mogelijk kruissubsidiering tussen kleinverbruikers van
warmte.

Differentiatie van het vastrecht op basis van de mate waarin een kleinverbruiker bijdraagt
aan de kosten van het warmtesysteem kan ervoor zorgen dat huishoudens een eerlijke
prijs betalen. De toevoeging aan artikel 7.1, derde lid, verduidelijkt dat differentiatie
van het vastrecht niet strijd is met de bepaling dat tarieven non-discriminatoir moeten
zijn. Artikel 7.15, derde lid, regelt hetzelfde voor kleine collectieve systemen.
Bij de invulling valt te denken aan differentiatie op basis van vloeroppervlak van
de woning of piekverbruik in een aantal recente jaren. Differentiatie ligt met name
voor de hand vanaf fase 2, als tarieven op kosten zijn gebaseerd. De manier waarop
wordt gedifferentieerd kan worden uitgewerkt in het Bcw. Daarbij kan bijvoorbeeld
worden bekeken welke vorm van differentiatie uitvoerbaar en transparant is.

Postma