Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Diederik van Dijk en Van Zanten ter vervanging van nr. 21 over het zo spoedig mogelijk treffen van een voorziening om documenten uit oorlogsarchieven na 75 jaar openbaar en digitaal raadpleegbaar te maken met de mogelijkheid van een belangenafweging in bijzondere gevallen

Nr. 24
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN DIEDERIK VAN DIJK EN VAN ZANTEN TER VERVANGING
VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 211

Ontvangen 30 januari 2025

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Aan de beweegreden wordt toegevoegd «, alsmede om vooruitlopend op de inwerkingtreding
van die nieuwe Archiefwet al een tijdelijke voorziening te treffen voor het openbaar
en digitaal raadpleegbaar maken van documenten uit oorlogsarchieven».

II

Artikel 1.2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel c, subonderdeel 3o, vervalt «of» aan het slot.

2. Na onderdeel c wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

ca. het toegankelijk maken van documenten als bedoeld in artikel 8.8; of.

III

In artikel 7.4 wordt na het eerste lid een lid ingevoegd, luidende:

1a. In afwijking van het eerste lid en behoudens in geval de in artikel 7.2, eerste lid,
onderdelen d en e, en tweede lid, onderdeel e, genoemde belangen daardoor ernstig
zouden worden geschaad en het algemeen belang van openbaarheid van informatie niet
opweegt tegen deze schade, zijn de beperkingsgronden, bedoeld in artikel 7.2, niet
van toepassing op overgebrachte documenten die ouder zijn dan 75 jaar, indien deze
documenten betrekking hebben op het politiek gedrag onder voormalige totalitaire regimes,
meer in het bijzonder in verband met misdrijven als omschreven in de artikelen 97,
98a, 100 tot en met 102, 104 en 105 van het Wetboek van Strafrecht en de artikelen
6, 7, 8 of 8 bis van het op 17 juli 1998 te Rome tot stand gekomen Statuut van Rome
inzake het Internationale Strafhof (Trb. 2000, 120 en Trb. 2011, 73).

IV

Na artikel 8.7 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 8.8 Toegang tot documenten in verband met internationale misdrijven

Voor zover het documenten als bedoeld in artikel 7.4, lid 1a, betreft, draagt de archivaris
er, onverminderd de artikelen 8.2 en 8.3, zorg voor dat een ieder deze documenten
langs digitale weg kan raadplegen of gebruiken.

V

In hoofdstuk 11 wordt na het opschrift een artikel ingevoegd, luidende:

11.0 Archiefwet 1995

De Archiefwet 1995 wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 2a wordt als volgt gewijzigd:

1. In onderdeel c vervalt «, of».

2. Na onderdeel c wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:

ca. het toegankelijk maken van documenten als bedoeld in artikel 17a; of.

B

In artikel 15 wordt na het vierde lid een lid ingevoegd, luidende:

4a. In afwijking van het vierde lid hebben ingevolge het eerste of het tweede lid aan
de openbaarheid gestelde beperkingen geen betrekking op de in dat lid genoemde archiefbescheiden,
voor zover die archiefbescheiden betrekking hebben op het politiek gedrag onder voormalige
totalitaire regimes, meer in het bijzonder in verband met misdrijven als omschreven
in de artikelen 97, 98a, 100 tot en met 102, 104 en 105 van het Wetboek van Strafrecht
en de artikelen 6, 7, 8 of 8 bis van het op 17 juli 1998 te Rome tot stand gekomen
Statuut van Rome inzake het Internationale Strafhof (Trb. 2000, 120 en Trb. 2011, 73), tenzij zonder die beperkingen de met die beperkingen gediende belangen ernstig
zouden worden geschaad en het algemeen belang van openbaarheid van informatie niet
opweegt tegen deze schade.

C

Na artikel 17 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 17a

Voor zover het documenten als bedoeld in artikel 15, lid 4a, betreft, draagt de archivaris
er, onverminderd artikel 17, zorg voor dat een ieder deze documenten langs digitale
weg kan raadplegen of gebruiken.

Toelichting

De Autoriteit persoonsgegevens heeft aangegeven dat een duidelijke wettelijke grondslag
nodig is om gegevens uit oorlogsarchieven openbaar te maken, gelet op de belangen
van nog levende personen. Overweging 158 van de Algemene verordening gegevensbescherming
(AVG) machtigt lidstaten om gegevens te verstrekken inzake gedrag van personen in
onder meer oorlogsomstandigheden. Dit amendement regelt daarom dat informatie uit
archieven inzake de Tweede Wereldoorlog na vijfenzeventig jaar openbaar mag worden
gemaakt en via digitale weg kan worden geraadpleegd, met behoud van een weging van
bijzondere omstandigheden in individuele gevallen. Indien zonder beperkingen ernstige
schade zou ontstaan aan belangen van personen en het algemeen belang van openbaarheid
van informatie niet opweegt tegen deze schade, kan besloten worden beperkingen op
te leggen aan de openbaarheid.

Aangezien dit amendement beoogt zo spoedig mogelijk archieven openbaar te kunnen maken
en digitaal beschikbaar te kunnen stellen waarvoor de termijn van 75 jaar reeds is
verstreken, vinden ondergetekenden het niet wenselijk om te wachten op de inwerkingtreding
van de nieuwe Archiefwet 20xx. Daarom bevat dit amendement ook een toepassing van
de voorgestelde regeling in de huidige Archiefwet 1995. Dit onderdeel van het wetsvoorstel
kan vooruitlopend op de nieuwe Archiefwet 20xx inwerking treden vanaf het moment van
plaatsing in het Staatsblad.

D.H.J. van Dijk Van Zanten