Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Teunissen ter vervanging van nr. 44 over budget voor meldpunt 144

Nr. 59 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID TEUNISSEN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 44

Ontvangen 21 november 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:

I

In artikel 31 Politie worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 2.000 (x € 1.000).

II

In artikel 92 Nog onverdeeld worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 2.000 (x € 1.000).

Toelichting

De indiener stelt voor om structureel middelen vrij te maken voor het versterken van
meldpunt 144 van de politie.

Meldpunt 144, onderdeel van de landelijke eenheid van de politie, is een onmisbare
speler in het signaleren en aanpakken van dierenmishandeling. Het is het eerste aanspreekpunt
voor burgers die dierenmishandeling signaleren. Regelmatig leidt een melding van dierenmishandeling
bij 144 ook tot het ingrijpen bij huiselijk geweld of kinderverwaarlozing, een relatie die
is aangetoond in verschillende onderzoeken.1, 2, 3

De Tweede Kamer vindt de aanpak van dierenmishandeling belangrijk, zo blijkt ook uit
de aangenomen Wet aanpak dierenmishandeling en dierverwaarlozing, waardoor er hogere
maximumstraffen voor dierenbeulen zijn, de rechter een (levenslang) houdverbod kan
opleggen bij ernstige dierenmishandeling en handhavende instanties een bedrijf mogen
stilleggen vanwege dierenleed. Een belangrijke mijlpaal voor de bescherming van dieren,
maar deze nieuwe instrumenten zijn alleen effectief als dierenmishandeling ook wordt
gesignaleerd.

Helaas staat meldpunt 144 sterk onder druk. Door toenemende bekendheid is het aantal
meldingen in een paar jaar tijd gestegen van 50.000 meldingen per jaar tot wel 150.000
meldingen. Ondertussen heeft het meldpunt al sinds de oprichting slechts 11 FTE – de
hoogte van de financiering komt nog uit het jaar 2011. Toen het meldpunt meer meldingen
kreeg, is er niet voor gekozen om de capaciteit van het meldpunt te versterken zodat
beter kan worden ingegrepen bij dierenmishandeling, maar zijn in plaats daarvan de
taken van het meldpunt afgeschaald. Zo is het meldpunt niet meer 24/7 beschikbaar.
In de avond en nacht komen de meldingen terecht bij het algemene nummer van de politie
of bij 112; zaken die zijn bedoeld voor de dierenambulance of de Landelijke Inspectiedienst
Dierenwelzijn vallen hierdoor weg.

Niet voor niets vraagt de politie zelf om versterking en uitbreiding van het meldpunt,4 maar in plaats van daar gehoor aan geven, is het meldpunt eind 2023 noodgedwongen
verder afgeschaald. Het meldpunt kan melders nu niet meer uitvragen over details van
de mishandeling of verwaarlozing, maar mag de binnenkomende melding alleen nog maar
een-op-een doorzetten naar de handhavende instantie.

De indiener stelt voor om structureel in ieder geval 2 miljoen euro extra vrij te
maken voor meldpunt 144, zodat het meldpunt plaats van afschalen verder kan ontwikkelen
in de belangrijke functie die het meldpunt heeft. Dekking wordt gevonden binnen de
onverdeelde middelen op artikel 92 van de departementale begrotingsstaat. De indiener
wijst erop dat meldpunt 144 de Landelijke Eenheid versterkt door het signaleren van
dierenmishandeling, maar ook een belangrijke signaleringsfunctie heeft voor huiselijk
geweld en de verwaarlozing van kinderen.

Teunissen