Amendement : Amendement van de leden Six Dijkstra en Van der Werf over het door de ACM inzichtelijk maken van het jaarlijkse aantal meldingen van niet-naleving van de digitaledienstenverordening en de digitalemarktenverordening

Nr. 9
AMENDEMENT VAN HET LID SIX DIJKSTRA EN VAN DER WERF

Ontvangen 3 oktober 2024

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

Na artikel 2.6 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 2.6a (inzichtelijkheid meldingen)

De Autoriteit Consument en Markt jaarlijks een overzicht openbaar van het aantal meldingen
als bedoeld in artikel 53 van de digitaledienstenverordening dat zij heeft ontvangen
per onderdeel van die verordening.

II

Na artikel 5.5 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 5.5a (wijziging Uitvoeringswet digitalemarktenverordening)

Indien het bij koninklijke boodschap van 30 januari 2024 ingediende voorstel van wet
tot Uitvoering van verordening (EU) 2022/1925 van het Europees Parlement en de Raad
van 14 september 2022 over betwistbare en eerlijke markten in de digitale sector,
en tot wijziging van Richtlijnen (EU) 2019/1937 en (EU) 2020/1828 (Uitvoeringswet
digitalemarktenverordening) (36 495) tot wet is of wordt verheven, wordt na artikel 3 van die wet een artikel ingevoegd,
luidende:

Artikel 3a (inzichtelijkheid meldingen)

De Autoriteit Consument en Markt maakt jaarlijks een overzicht openbaar van het aantal
meldingen van niet-naleving van onderscheidenlijk artikel 5, 6 en 7 van de digitalemarktenverordening
dat zij heeft ontvangen.

Toelichting

Momenteel is in het jaarverslag van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) slechts
een algemeen overzicht opgenomen van de handhavingsverzoeken. Dit overzicht biedt
echter weinig concrete informatie over welke specifieke handhavingsverzoeken consumenten
indienen en waar consumenten tegen aanlopen. De Tweede Kamer en Eerste Kamer kan ook
onmogelijk conclusies trekken uit deze informatie om bijvoorbeeld beleid op te ontwikkelen.

Met name bij de digitale dienstensector bieden handhavingsverzoeken waardevolle informatie.
Consumenten krijgen vaak slechts moeilijk contact met de digitale dienstenverstrekker,
waardoor ze aangewezen zijn op de ACM. De handhavingsverzoeken bieden daarom een omvattend
beeld over hoe de digitaledienstenverordening in de praktijk wordt toegepast. In dat
kader is het bruikbaar als in het jaarverslag van de ACM per wetsonderdeel van de
digitaledienstenverordening uitgesplitst wordt hoeveel meldingen als bedoeld in artikel
53 van die verordening – waaronder ook meldingen vallen die bestemd zijn voor de AP
– daarover zijn ontvangen. Op basis van deze gegevens kan er een fijnmaziger beeld
ontstaan over welke problemen consumenten ervaren en welke de wetsonderdelen nog onvoldoende
worden nageleefd.

Het voorgaande geldt ook voor de digitalemarktenverordening. Ook hiervoor is het nodig
om een uitgebreider beeld te krijgen over waar de meldingen van niet-naleving specifiek
betrekking op hebben. De indieners zien, mede gelet op de beperkte materiële reikwijdte
van dit amendement, voldoende reden een vergelijkbare bepaling op te nemen voor de
digitalemarktenverordening.

Six Dijkstra Van der Werf