Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Van Kent ter vervanging van nr. 8 over financiële middelen voor de geleidelijke afbouw van de dubbele heffingskorting in het referentieminimumloon

Nr. 27
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VAN KENT TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 8

Ontvangen 30 november 2021

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel 2
Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet van de departementale begrotingsstaat worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
verhoogd met € 360.000 (x € 1.000).

Toelichting

Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) en het Centraal Planbureau (CPB) hebben
in juni 2020 naar buiten gebracht dat de armoede in Nederland een kwart zal toenemen
door het huidige beleid. Dit wordt veroorzaakt door de jaarlijkse verlaging van de
bijstand, zoals geregeld in de wijzigingswet die gaat over de geleidelijke afbouw
van de dubbele heffingskorting in het referentieminimumloon (Kamerstukken II 2010/11,
32 777, nr. 2). De gevolgen worden vooral zichtbaar na 2021. Omdat de gevolgen van deze wetswijziging
buitensporig blijken te zijn, wil de indiener de verlaging van de bijstand (de afbouw
van de dubbele heffingskorting in het referentieminimumloon) terugdraaien. Dit amendement
regelt de budgettaire middelen hiervoor. De wetswijziging die hiervoor nodig is kan
via een spoedwet worden geregeld, waardoor invoering per 1 juli 2022 mogelijk wordt.
De kosten in 2022 bedragen, vanwege de invoering halverwege het jaar € 360 miljoen.
Dit wordt voor 2022 betaald uit algemene middelen. De kosten in 2027 bedragen € 1,25 miljard.
De jaarlijkse kosten van het terugdraaien van de afbouw nemen naar schatting na 2027
elk jaar met ongeveer € 125 miljoen toe. Vanaf 2035 zijn de kosten structureel. De
dekking voor de structurele kosten wordt gevonden in een taakstellende verhoging van
de vermogensrendementsheffing vanaf € 1 miljoen. Deze kan per 1 januari 2023 worden
ingevoerd. Als de jaarlijkse verlaging van de bijstand vanaf 2021 wordt teruggedraaid, dan neemt de toekomstige kans op armoede voor personen in de
bijstand met bijna de helft af. Daarmee is dit een uiterst doeltreffende wijze van
armoedebestrijding.

Van Kent