Amendement : Amendement van het lid-Omtzigt c.s. over het verifieerbaar en natrekbaar zijn van de op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen

Nr. 7 AMENDEMENT VAN HET LID OMTZIGT C.S.

Ontvangen 6 oktober 2021

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Na artikel 13 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 13a. Wijziging Kieswet

De Kieswet wordt als volgt gewijzigd:

A

Aan artikel A 3 wordt een lid toegevoegd, luidende:

3. De Kiesraad is tevens belast met het verzamelen van de uitslagen van de op basis
van deze wet gehouden verkiezingen en het op een algemeen toegankelijke wijze ontsluiten
daarvan, alsmede met de overige in deze wet aan hem opgedragen taken.

B

Aan artikel N 10, eerste lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: Het proces-verbaal
bevat ten aanzien van iedere kandidaat en iedere lijst het aantal stemmen dat op die
kandidaat, onderscheidenlijk die lijst, is uitgebracht.

C

Artikel N 12 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid wordt «onverwijld» vervangen door «binnen vierentwintig uur na
vaststelling».

2. In het tweede lid wordt na de eerste zin twee zinnen ingevoegd, luidende: Bij ministeriële
regeling kan hiervoor een internetadres worden aangewezen. De openbaarmaking geschiedt
gedurende een periode van ten minste drie maanden.

3. Aan artikel N 12 worden twee leden toegevoegd, luidende:

6. De burgemeester verstrekt aan de Kiesraad zo spoedig mogelijk nadat over de toelating
van de gekozenen is beslist, het digitale bestand met de uitkomst van de stemming
op gemeentelijk niveau dan wel, indien er geen gebruik is gemaakt van programmatuur
ten behoeve van de vaststelling daarvan: de processen-verbaal van de stembureaus en
zijn opgave.

7. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld
over de openbaarmaking, terinzagelegging en de overdracht van de processen-verbaal,
de opgave van de burgemeester en het digitale bestand.

D

Aan artikel O 3, eerste lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: Het proces-verbaal
bevat ten aanzien van iedere kandidaat en iedere lijst het aantal stemmen dat op die
kandidaat, onderscheidenlijk die lijst, is uitgebracht.

E

Artikel O 4 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt «onverwijld» vervangen door «binnen vierentwintig uur na
vaststelling».

2. Aan het eerste lid wordt een zin toegevoegd, luidende: De openbaarmaking geschiedt
gedurende een periode van ten minste drie maanden.

3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:

3. Indien het betreft de verkiezing van de leden van de provinciale staten van een provincie
met meerdere kieskringen, verstrekt het hoofdstembureau aan de Kiesraad, zo spoedig
mogelijk nadat over de toelating van de gekozenen is beslist, het digitale bestand
ten behoeve van de berekening van de uitslag van de verkiezingen dan wel, indien er
geen gebruik is gemaakt van programmatuur ten behoeve van de vaststelling daarvan
een afschrift van zijn proces-verbaal.

4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld
over de openbaarmaking, terinzagelegging en de overdracht van de processen-verbaal
en het digitale bestand.

F

Aan artikel P 22, eerste lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: Het proces-verbaal
bevat ten aanzien van iedere kandidaat en iedere lijst het aantal stemmen dat op die
kandidaat, onderscheidenlijk die lijst, is uitgebracht.

G

Artikel P 23 wordt als volgt gewijzigd:

1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.

2. In het eerste lid (nieuw) wordt «onverwijld» vervangen door «binnen vierentwintig
uur na vaststelling».

3. Aan het eerste lid (nieuw) wordt een zin toegevoegd, luidende: De openbaarmaking
geschiedt gedurende een periode van ten minste drie maanden.

4. Er worden drie leden toegevoegd, luidende:

2. Indien het betreft de verkiezing van de leden van de gemeenteraad, de provinciale
staten of het algemeen bestuur, verstrekt het centraal stembureau aan de Kiesraad,
zo spoedig mogelijk nadat over de toelating van de gekozenen is beslist, het digitale
bestand ten behoeve van de berekening van de uitslag van de verkiezingen dan wel,
indien er geen gebruik is gemaakt van programmatuur ten behoeve van de vaststelling
daarvan een afschrift van zijn proces-verbaal.

3. De Kiesraad maakt de digitale bestanden dan wel de processen-verbaal van het centraal
stembureau, bedoeld in het tweede lid, alsmede de digitale bestanden dan wel de processen-verbaal
van de stembureaus, de hoofdstembureaus en het centraal stembureau en de opgave van
de burgemeester, bedoeld in het tweede lid en de artikelen N 12, zesde lid, en O 4,
derde lid, op een algemeen toegankelijke wijze elektronisch openbaar. Bij ministeriële
regeling kan hiervoor een internetadres worden aangewezen.

4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld
over de elektronische openbaarmaking.

II

Na artikel 18 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 18a Samenloop Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen

Indien het bij koninklijke boodschap van 10 juni 2020 ingediende voorstel van wet
Wijziging van de Kieswet in verband met de aanpassing van de procedure voor de vaststelling
van verkiezingsuitslagen alsmede regeling van enkele andere onderwerpen in die wet,
de Waterschapswet, de Mediawet 2008 en de Mediawet BES (Wet nieuwe procedure vaststelling
verkiezingsuitslagen) (35 489) tot wet is of wordt verheven, en de in artikel I, onderdeel A, van die wet voorgestelde
wijziging van artikel A 3, derde lid, van de Kieswet:

a. eerder in werking treedt of is getreden dan de in artikel 13a, onder A, voorgestelde
wijziging van artikel A 3, derde lid, van de Kieswet, vervalt artikel 13a, onderdeel A,
van deze wet;

b. later in werking treedt of is getreden dan de in artikel 13a, onder A, van deze wet,
voorgestelde wijziging van artikel A 3, derde lid, van de Kieswet, vervalt in die
wet de in artikel I, onder A, voorgestelde wijziging van artikel A 3, derde lid van
de Kieswet.

Toelichting

Dit amendement zorgt ervoor dat bij verkiezingen tot op kandidaatsniveau per stembureau
voor ieder inzichtelijk is hoeveel stemmen er uitgebracht zijn. Indien wetsvoorstel
35 489 eerder tot wet is verheven, kunnen deze bepalingen vervallen, want dit wetsvoorstel
voorziet precies in die publicatie. De vragen van de Kamer in het verslag wachten
al een jaar op antwoord.

De achtergrond van dit amendement is duidelijk: de hele verkiezingsuitslag moet voor
een burger, een kandidaat of een politieke partij gemakkelijk verifieerbaar en natrekbaar
zijn en wel voordat de uitslag definitief wordt vastgesteld.

Dat betekent: iedereen kan de tellingen en het vaststellen van de uitslag bij het
stembureau bijwonen.

En dan dus ook de publicatie van alle stembureaus en het optellen van de stemmen.
Dat kan als de processen-verbaal van de stembureaus, dan de gemeentes en dan van de
kieskring, ook openbaar zijn. Daarin voorziet dit amendement.

Omtzigt
Inge van Dijk
Bromet
Ephraim